中新網(wǎng)10月22日電 國際經(jīng)貿(mào)消息報(bào)引述海外媒體報(bào)道稱,歐盟委員會(huì)近期已建議修訂第3030/93項(xiàng)規(guī)例,針對(duì)中國的紡織品進(jìn)口實(shí)施特別保護(hù)措施。有關(guān)修訂如獲歐盟理事會(huì)通過即可生效。
歐盟委員會(huì)的建議指出,中國的“入世議定書”規(guī)定,其他世貿(mào)組織成員可針對(duì)根據(jù)《紡織品與服裝協(xié)定》第2條第13款的規(guī)定撤銷配額限制的中國產(chǎn)品,實(shí)施特別保護(hù)措施,有效期至2008年12月底為止。
歐盟委員會(huì)提出修訂的目的是更新第3030/93項(xiàng)規(guī)例的市場(chǎng)保護(hù)條文,指出如中國紡織品及服裝進(jìn)口可能對(duì)市場(chǎng)造成干擾,或威脅該類產(chǎn)品的正常貿(mào)易,歐盟委員會(huì)有權(quán)在2008年12月31日前,自行或按成員方要求隨時(shí)對(duì)該類進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施特別保護(hù)措施。但在采取措施前,歐盟委員會(huì)須與中國進(jìn)行磋商,中國在收到磋商請(qǐng)求后,可能同意將對(duì)這些磋商所涉及的提出磋商請(qǐng)求成員的一個(gè)或多個(gè)類別的紡織品或紡織制成品的裝運(yùn)貨物,控制在不超過高于該成員數(shù)量的7.5%(羊毛產(chǎn)品類別為6%)的水平。磋商期間,中國對(duì)歐盟出口有關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量須維持在某一限額。如磋商期(一般為90天)滿仍未取得結(jié)果,歐盟委員會(huì)有權(quán)對(duì)有關(guān)類別產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制。
雖然有關(guān)條文規(guī)定,歐盟委員會(huì)在進(jìn)行磋商前,必須提出有關(guān)資料證明從中國的進(jìn)口的產(chǎn)品已經(jīng)或可能對(duì)市場(chǎng)造成干擾,但條文并沒有界定何為對(duì)市場(chǎng)造成干擾。
歐盟委員會(huì)實(shí)施進(jìn)口數(shù)量限制的期限,將以要求進(jìn)行磋商的年度為限,即須于該年的12月31日期滿。如要求進(jìn)行磋商時(shí),有關(guān)年度只余不足3個(gè)月,則進(jìn)口數(shù)量限制可在之后12個(gè)月內(nèi)有效。雖然建議規(guī)定,根據(jù)保護(hù)條文采取的行動(dòng)有效期不能超過1年,但有關(guān)方面可要求延長實(shí)施保護(hù)措施時(shí)間。
但歐盟委員會(huì)不能同時(shí)引用該項(xiàng)特別保護(hù)條文以及中國“入世議定書”第16條有關(guān)保護(hù)特定產(chǎn)品的條款,針對(duì)同一項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施。此外,歐盟委員會(huì)也對(duì)第3030/93項(xiàng)規(guī)例提出其他修訂。例如,在特殊情況下出口至歐盟的產(chǎn)品,除可獲得豁免關(guān)稅外,不會(huì)受到配額限制,也不須提供進(jìn)出口許可證、檢查文件及原產(chǎn)地證明。
根據(jù)歐盟委員會(huì)的建議,只有納入紡織品組別IA、IB、IIA及IIB的進(jìn)口產(chǎn)品才須提供原產(chǎn)地證明,其他組別的進(jìn)口產(chǎn)品只須申報(bào)產(chǎn)地來源。
第3030/93規(guī)例的修訂建議獲歐盟理事會(huì)通過后,將在歐盟官方刊物公布后20天生效。10月底,歐盟理事會(huì)將討論并通過有關(guān)修訂。(王文)