中新網(wǎng)10月30日電 據(jù)新華社報道，國務院三峽工程建設委員會第十一次全體會議10月29日在京召開，國務院總理、國務院三峽工程建設委員會主任朱镕基主持會議并作了重要講話。他強調，三峽二期工程建設已進入關鍵階段，要全力以赴做好各項工作，確保明年如期實現(xiàn)初期蓄水、永久船閘通航、首批機組并網(wǎng)發(fā)電的工程建設目標。要以對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，科學施工，嚴格把關，確保工程質量、設備運行萬無一失。繼續(xù)貫徹“兩個調整”方針，加大農(nóng)村移民外遷安置力度，做好企業(yè)遷建及結構調整工作，大力發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟，使庫區(qū)人民安居樂業(yè)。
會議指出，三峽工程自1993年開工以來，在黨中央、國務院的正確領導和全國人民的大力支持下，經(jīng)過數(shù)萬名建設者艱苦奮戰(zhàn)和各方面的共同努力，工程建設取得了很大成績。三峽工程總體進展順利，工程進度按計劃進行，質量達到設計要求。到今年9月底，累計搬遷安置移民64萬多人，新建各類移民房屋2844萬平方米，二期移民任務即將完成。庫區(qū)企業(yè)遷建和結構調整取得顯著成效。地質災害和環(huán)境污染防治力度加大。庫底清理工作正抓緊進行。目前，三峽樞紐工程導流明渠截流的條件已經(jīng)具備，會議決定，今年11月實施截流。
朱镕基指出，移民問題始終是關系三峽工程建設成敗的一個關鍵問題。在三峽工程建設初期，實行移民就地后靠安置是必要的，也是正確的。但由于三峽庫區(qū)山高坡陡，環(huán)境容量有限，如果繼續(xù)就近后靠安置移民，勢必開墾陡坡，毀壞植被，造成新的水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境。針對這種情況，1999年5月，國務院三峽工程移民工作會議適時提出了“兩個調整”的方針，采取多種方式安置移民，尤其是鼓勵農(nóng)村移民外遷安置，加大庫區(qū)企業(yè)結構調整力度。在遷出、遷入地各級黨委、政府和廣大移民的共同努力下，外遷移民安置總體情況良好。實踐證明，“兩個調整”方針符合三峽庫區(qū)實際，是完全正確的，應毫不動搖地貫徹執(zhí)行。
朱镕基強調，隨著三峽三期工程建設的進行，今后移民工作任務仍很繁重，應繼續(xù)鼓勵和引導更多的農(nóng)村移民外遷安置。應該看到，隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，就業(yè)機會增多，具備多安置一些三峽移民的條件。這些地區(qū)要繼續(xù)從大局出發(fā)，積極主動地承擔起更多的三峽移民安置任務。要制定措施，鼓勵和幫助已經(jīng)后靠安置的移民外出務工經(jīng)商，廣開致富門路，增加收入。這樣做，既有利于長期穩(wěn)定地解決移民的生計問題，也有利于保護和改善庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境，也為發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了勞動力。要大力促進庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加強對口支援，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持移民發(fā)展生產(chǎn)。
朱镕基強調，三峽工程是中華民族的千秋大業(yè)，質量是三峽工程的生命。參與工程建設的各有關單位和廣大建設者，一定要牢固樹立質量第一的思想，一切工作都要服從于質量，確保三峽工程質量經(jīng)得起歷史考驗。當前，三峽工程已進入二期施工的最后關鍵階段，施工安裝任務都十分繁重，“行百里者半九十”，千萬不能產(chǎn)生自滿和松懈情緒，以免功虧一簣。特別是三峽導流明渠截流施工難度超過上次大江截流，一定要精心施工，確保一次成功。要加強對工程質量的監(jiān)督檢查，嚴格驗收，絕不能放過一絲一毫隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題必須及時整改。
朱镕基說，目前距三峽水庫蓄水僅有八個月，時間緊，任務重，要采取更加有力的措施，全面做好蓄水前的各項準備工作。要加快進行庫底清理，清除各類障礙物和固體廢物，做好衛(wèi)生消毒工作。加大地質災害防治力度，切實完成各項治理項目建設。加強庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設和保護工作，大力推進退耕還林，綜合治理水土流失，加快水污染治理和垃圾處理的工程進度。繼續(xù)做好三峽庫區(qū)文物保護工作。科學制定三峽電能的消納預案，確保首批機組并網(wǎng)發(fā)電后送得出、用得上。要完善三峽水庫管理體制，合理利用和保護各類資源，確保樞紐工程安全運行和長期發(fā)揮效益。(韓振軍)(完)
