中新網(wǎng)11月10日電 11月8日，聯(lián)合國安理會最終通過了美國提交的伊拉克新決議草案，這意味著美國的“倒薩”行動正式進入倒計時階段。以下背景資料是：美國推動倒薩決議的全程回顧，及其對伊新提案的十一大要點。
一，美國倒薩決議全程回顧
9月12日，美國總統(tǒng)布什在聯(lián)合國第57屆大會上作了發(fā)言，敦促聯(lián)合國安理會在一周內(nèi)制定出新的決議。
9月13日，法國國防部長阿利奧-馬里女士發(fā)表談話，稱法國不參與任何未經(jīng)聯(lián)合國安理會決定的行動，
9月16日，聯(lián)合國秘書長安南在紐約聯(lián)合國總部召開新聞發(fā)布會，證實伊拉克已同意聯(lián)合國武器核查員無條件返回巴格達。
9月27日，美國首次向聯(lián)合國安理會提交的對伊決議草案。草案要求伊拉克在決議草案獲得通過后7天內(nèi)作出決定，接受決議草案提出的所有要求。這是美國方面首次向伊拉克發(fā)出最后通牒。
9月29日，聯(lián)合國武器核查人員與伊拉克武器專家在維也納開始舉行為期3天的會談。
9月30日，美國駐聯(lián)合國大使詹姆斯·坎寧安和英國大使杰里米·格林斯托克勛爵加緊對聯(lián)合國安理會10個非常任理事國的游說。其中，敘利亞的立場十分堅定，表示“原則上我們認為不應(yīng)該通過新的決議�！�
10月4日，俄羅斯外交部明確表示目前并不需要針對伊拉克的聯(lián)合國新決議。
10月7日，英國外交大臣斯特勞出訪埃及、約旦、伊朗、科威特等中東國家，爭取攻伊支持。
10月8日，法國向美國和英國提出了有關(guān)聯(lián)合國伊拉克問題決議的新建議。
10月10日，美國眾議院以壓倒多數(shù)票通過一項決議，授權(quán)美國總統(tǒng)布什在必要時使用武力，
10月11日，美國參議院以77票贊成、23票反對的投票結(jié)果通過了授權(quán)美國總統(tǒng)布什“在必要時”使用武力摧毀伊拉克大規(guī)模殺傷性武器的決議。
10月16日，伊拉克總統(tǒng)薩達姆在全民公決中獲得100%的支持率，連任下屆總統(tǒng)。同一天，美國總統(tǒng)布什正式簽署了美國國會通過的一份伊拉克問題協(xié)議。該協(xié)議授權(quán)布什在必要的時候?qū)σ羷游洹?/p>
10月16日，美國和法國外交官員在聯(lián)合國安理會各持己見，使會議陷入僵局。隨后，美國方面表示將對草案進行修改。
10月21日，美國政府將更改后的伊拉克問題新決議草案文本遞交給安理會其它四個常任理事國。
10月22日，俄羅斯外長伊萬諾夫稱，俄羅斯不能接受美國21日向安理會提交的有關(guān)伊拉克問題的新決議草案。
10月25日，在聯(lián)合國安理會討論攻伊問題最新一輪會談中，法俄兩國堅持對由美國提交的"倒薩”決議表示異議，他們認為決議的語氣過于強硬。
10月26日，敘利亞外交部發(fā)言人、對外新聞司長布西娜26日強調(diào)，敘利亞仍然反對對伊拉克使用武力，將繼續(xù)致力于在聯(lián)合國的范圍內(nèi)尋求伊拉克危機的外交解決方案。
10月30日，美國決定對提案做進一步的修改。
11月6日，美國方面向聯(lián)合國安理會提交了最新的對伊草案，并聲稱這是給伊拉克的“最后機會”。
11月7日，聯(lián)合國安理會常任理事國中最強硬的反對國法國終于妥協(xié)，同意在美國提交的最新對伊草案上簽字。
11月8日中午11：20(北京時間8日晚23：00)，安理會對美國提交的伊拉克新決議草案進行了投票表決。令人意外的是，15個安理會成員國竟以全票通過了該草案。這意味著美國的“倒薩”一役正式進入倒計時階段。
二，美對伊提案的十一大要點
11月6日，美國向聯(lián)合國安理會提交了最新對伊草案，聲稱這是給伊拉克的“最后機會”。與前兩次相比，提案的實質(zhì)性內(nèi)容并沒有發(fā)生改變，只是在細節(jié)上做了一些修改。
在引言部分，美國加入了“重申尊重伊拉克﹑科威特及其鄰國的主權(quán)和領(lǐng)土完整的承諾”的表述。在提案的執(zhí)行部分，美國增加了一段獨立的內(nèi)容，表示“據(jù)此決議，予以伊拉克全面履行以往承諾的最后機會”。此外，修改后的提案將原執(zhí)行部分第二段有關(guān)“安理會曾多次警告伊拉克，違背其(銷毀大規(guī)模殺傷性武器)的承諾將導(dǎo)致嚴重后果”的內(nèi)容移至提案結(jié)尾部分。
提案要點：
1、在決議獲得通過后的7天內(nèi)，伊拉克必須確認完全履行這一決議，并配合聯(lián)合國武器核查人員行動。
2、伊拉克必須在30天內(nèi)公布所有大規(guī)模殺傷性武器項目以及相關(guān)材料，包括民用項目。
3、核查人員應(yīng)在決議生效后45天內(nèi)開始工作。
4、核查人員在開始工作的60天后向安理會進行匯報，也可在60天內(nèi)匯報伊拉克的任何違反決議行為。
5、武器核查人員可以無條件且不受任何限制地到伊拉克境內(nèi)的任何地方進行核查。
6、聯(lián)合國將給伊拉克“最后機會”履行其解除武裝承諾。
7、伊拉克的任何不完全合作，將構(gòu)成“進一步的事實性違抗”，安理會將就此做出評估。
8、一旦伊拉克阻撓武器核查行動，武器核查人員須立即向安理會匯報。安理會將立即開會進行討論。
9、伊拉克若不履行聯(lián)合國決議規(guī)定的義務(wù)，將面臨“嚴重的后果”。
10、武器核查人員可以隨意調(diào)查和訪問伊拉克科學家﹑官員，并可以讓他們的家屬離開伊拉克來接受核查人員的詢問。
11、核查人員可以“封鎖”任何被核查的地區(qū)，宣布為禁區(qū)，禁止伊拉克當局在那里從事任何“地面和空中活動”。(張婧婧整理 稿件來源：中國日報）
