中新網(wǎng)11月11日電 據(jù)今天的法制日報(bào)報(bào)道,中國司法部部長張福森指出,中共十六大報(bào)告充分肯定了13年來中國社會主義法制建設(shè)取得的巨大成就,在法制建設(shè)的一系列成就中,以下6個(gè)方面具有突出的意義:
確立依法治國的基本方略
這是中國法制建設(shè)史上的重要里程碑。法治是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,法律在保障社會的安寧與穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮等方面,都具有其他任何社會調(diào)節(jié)手段不可替代的重要作用。
基于對法治這一現(xiàn)代社會發(fā)展基本規(guī)律的深刻認(rèn)識,以及對歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻反思,1997年江澤民在十五大提出了依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的治國基本方略。1999年全國人大以憲法修正案的形式,將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”正式寫進(jìn)了國家根本大法。
以憲法為核心的有中國特色社會主義法律體系初步形成
13年來,全國人大及其常委會共制定了100多件法律,對幾十個(gè)法律進(jìn)行了修改。目前,中國現(xiàn)行法律已達(dá)200多件、行政法規(guī)600多件、地方性法規(guī)8000多件。
從總體上講,中國政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的主要方面,已經(jīng)基本做到了有法可依。“到2010年形成中國特色社會主義法律體系”的立法目標(biāo),正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
行政執(zhí)法正在逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化和法制化,政府依法行政、依法管理的水平有了明顯提高
現(xiàn)行法律中約有80%是靠行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的,各級各類行政機(jī)關(guān)總體上做到了依法辦事,維護(hù)了法律的權(quán)威和政府的形象。行政訴訟法、國家賠償法、行政復(fù)議法等,對于規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為發(fā)揮了重要作用。
建立健全了以刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟為核心的三大訴訟體系,司法制度不斷完善,司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)
全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識普遍提高
全民普法教育是一項(xiàng)具有中國特色的創(chuàng)舉。我們已經(jīng)順利實(shí)施了三個(gè)五年普法規(guī)劃,四五普法規(guī)劃也已啟動實(shí)施。目前,中國已有8億多人接受了普法教育。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法成為普法的一大“亮點(diǎn)”。中央先后舉辦了12次法制講座,全國人大常委會也舉辦了29次法制講座。
每年的12月4日被正式確定為“全國法制宣傳日”。深入持久的普法,使公民法律意識普遍提高,法制觀念明顯增強(qiáng)。
法律服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬
目前,中國律師隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到12萬人,律師事務(wù)所已發(fā)展到一萬多家。加入WTO給中國法律服務(wù)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),中國法律服務(wù)市場將進(jìn)一步規(guī)范,法律服務(wù)體系將進(jìn)一步完善。
法律援助是中國法制建設(shè)的又一大“亮點(diǎn)”。近年來,政府通過實(shí)施法律援助,為一大批社會困難群眾提供了法律服務(wù),充分體現(xiàn)了中國政府尊重和保障人權(quán)的根本價(jià)值取向。