中新社廣州十二月二日電題：來(lái)自旁聽(tīng)席上的聲音——廣東省人大常委會(huì)會(huì)議首次實(shí)施公民旁聽(tīng)制
中新社記者鄧卓明
來(lái)自廣州華南師范大學(xué)政法學(xué)院的黎穎同學(xué)，今天一大早就趕到了廣東省人大常委會(huì)會(huì)議廳。與往常不同的是，此次她不是趕去上課，也不是趕去聽(tīng)學(xué)術(shù)報(bào)告，而是首次以一個(gè)公民的身份，旁聽(tīng)這個(gè)省級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要會(huì)議。
與黎穎同學(xué)一樣，另有二十名來(lái)自全省不同行業(yè)、不同年齡、不同政治背景的公民，也參加了廣東省人大常委會(huì)的本次會(huì)議。廣東省人大常委會(huì)會(huì)議設(shè)立公民旁聽(tīng)席，這還是第一次。
今天，廣東省九屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議如期舉行。早晨八點(diǎn)多，記者發(fā)現(xiàn)前來(lái)參加旁聽(tīng)的人員均端坐于一樓旁聽(tīng)席上。有人拿出了筆和記錄本，靜靜地等待會(huì)議的開(kāi)始，也有人在仔細(xì)翻閱手中的會(huì)議材料。
早在一個(gè)星期以前，此間媒體便向社會(huì)各界公布了廣東省人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議接受公民旁聽(tīng)的消息。四十四位年滿十八周歲并具有完全民事行為能力的本省公民隨即提出申請(qǐng)。后經(jīng)同意后，二十一位報(bào)名者獲準(zhǔn)參與旁聽(tīng)。
八點(diǎn)三十分，廣東省人大常委會(huì)主任張幗英宣布會(huì)議開(kāi)始。她說(shuō)，接受公民旁聽(tīng)，是為了密切聯(lián)系民眾，廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，促進(jìn)民主與法制建設(shè)。廣東省人大常委會(huì)辦公廳官員說(shuō)，此次全省參加旁聽(tīng)的公民報(bào)名踴躍，今天參加旁聽(tīng)的這二十一位公民，是在綜合考慮年齡、性別、政治面貌、職業(yè)等因素后精選出來(lái)的，有工會(huì)工作者、知識(shí)分子、民營(yíng)企業(yè)家、學(xué)生和下崗工人，有中共黨員，也有非黨員人士，具有廣泛代表性。旁聽(tīng)的公民可以針對(duì)上述內(nèi)容發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。會(huì)議期間還將召開(kāi)專題座談會(huì)聽(tīng)取旁聽(tīng)公民的意見(jiàn)和建議。
據(jù)悉，為期六天的此次會(huì)議主要議題是，審議廣東省人才市場(chǎng)管理、水資源管理、電子交易等法規(guī)草案和其他重要事項(xiàng)。
作為一名法學(xué)系的學(xué)生，黎穎可謂是有備而來(lái)。省人大是地方立法機(jī)構(gòu)，專業(yè)對(duì)口的她對(duì)廣東省人大法制委員會(huì)主任委員肖如川所做的有關(guān)人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例的報(bào)告聽(tīng)得特別仔細(xì)、認(rèn)真。會(huì)中休息期間她在接受本社記者采訪時(shí)說(shuō)，一年后，自己將會(huì)走向人才市場(chǎng)、走向社會(huì)；人才市場(chǎng)管理的好壞，將會(huì)直接影響到高校學(xué)生的就業(yè)。
另一位來(lái)自政府部門的旁聽(tīng)人員說(shuō)，“來(lái)參加旁聽(tīng)是代表許許多多的公民，責(zé)任重大，意義重大，要一絲不茍，認(rèn)真地聽(tīng)取會(huì)議報(bào)告�！睍�(huì)議期間，他一邊聽(tīng)一邊擬好了對(duì)報(bào)告的有關(guān)意見(jiàn)。
面對(duì)媒體的采訪，旁聽(tīng)公民較為興奮。在全國(guó)同行中排名第四位、廣州市最大一家電腦生產(chǎn)企業(yè)——廣州七喜電腦股份有限公司的總工程師楊豐說(shuō)：“通過(guò)旁聽(tīng)，對(duì)人大行使權(quán)力的程序有了更清楚的了解，對(duì)人大立法有了感性的認(rèn)識(shí)�！�
