中新社北京十二月八日電 題：中國憲法有待增加十項人權(quán)——訪中國政法大學(xué)校長徐顯明
中新社記者 齊彬
中國現(xiàn)行憲法施行至今已整二十年。其間雖有三次修改，但關(guān)涉人權(quán)體系的部分卻未作變動。倘有機會修憲，目前在現(xiàn)實生活中日益活躍的十項人權(quán)應(yīng)當(dāng)以憲法的形式予以固定化。
中國政法大學(xué)校長、知名法學(xué)專家徐顯明教授今天在接受本社記者專訪時如是說。
中共中央總書記、國家副主席胡錦濤近日在紀(jì)念憲法施行二十周年集會上指出，“實踐沒有止境，憲法也要隨著實踐的發(fā)展而不斷完善。要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求，根據(jù)實踐中取得的重要的新經(jīng)驗和新認(rèn)識，及時依照法定程序?qū)椃ǖ哪承┮?guī)定進行必要的修正和補充，使憲法成為反映時代要求、與時俱進的憲法。”
他認(rèn)為，胡錦濤的上述重要講話表明，憲法作為國家的根本大法，既要保持其穩(wěn)定性和權(quán)威性，同時還要根據(jù)社會現(xiàn)實的發(fā)展變化，及時作相應(yīng)修改和調(diào)整。
徐顯明認(rèn)為，近十年來，中國人權(quán)事業(yè)取得的成就超越了憲法所能給予的記載。但只有將社會共同追求的應(yīng)有人權(quán)通過立法途徑上升為法定人權(quán)，才能使人權(quán)建設(shè)制度化，并切實得到法律保障。
徐顯明進一步指出，目前在中國已有輝煌實踐的十項人權(quán)在下次修憲中應(yīng)當(dāng)被增加進去：
——生存權(quán)。生存權(quán)是社會主義國家的獨特貢獻。中國政府歷來強調(diào)生存權(quán)是首要的人權(quán)，但現(xiàn)行憲法并無生存權(quán)的概念表達。因此如何把生存權(quán)憲法化并據(jù)此建立社會保障制度已成修憲之首。
——財產(chǎn)權(quán)。目前憲法對財產(chǎn)權(quán)的保障僅是一項綱領(lǐng)性原則，在一定意義上，可以認(rèn)為中國的財產(chǎn)權(quán)僅是民事權(quán)而非基本人權(quán)。這種定性，勢必阻礙中國市場經(jīng)濟的形成和公民信用觀念的養(yǎng)成。
——環(huán)境權(quán)。環(huán)境權(quán)是憲法當(dāng)代化的標(biāo)志，它可以使人們產(chǎn)生這樣的觀念：我們現(xiàn)在所擁有的一切，是從子孫那里借來的。由此，環(huán)境權(quán)要強制人們形成“債務(wù)”意識，要完好無損地將現(xiàn)存的環(huán)境、資源像還債那樣交于后代。
——發(fā)展權(quán)。發(fā)展權(quán)是指人人具有享受社會進步所帶來的成果的權(quán)利，以及向社會要求條件使自己與他人共同發(fā)展的權(quán)利。發(fā)展權(quán)是一項人與人的連帶權(quán)，被稱為第三代人權(quán)的代表。
——知情權(quán)。該權(quán)是現(xiàn)代民主制度及信息化社會建立的基礎(chǔ)性權(quán)利。政治活動如果被認(rèn)為是公共產(chǎn)品，那么該產(chǎn)品的生產(chǎn)進程及工藝與成分，獲得產(chǎn)品的人就有權(quán)知悉。該權(quán)利被認(rèn)為是社會走向光明的保證。
——隱私權(quán)。中國憲法中有保護人的尊嚴(yán)不受侵犯的原則，但未把原則上升為權(quán)利。而隱私與人的尊嚴(yán)是密不可分的。在尊嚴(yán)未成為基本人權(quán)前，隱私還僅是在民法層面上受保護。在信息時代，如何防止媒體侵權(quán)，已成憲法問題。
——經(jīng)濟自由權(quán)。此中包括職業(yè)選擇自由、契約自由、經(jīng)濟體結(jié)成協(xié)會的自由，經(jīng)濟活動自由及兼職自由等。經(jīng)濟自由是市場經(jīng)濟形成的基礎(chǔ)條件。
——遷徙自由權(quán)。當(dāng)勞動力是有計劃地安排的時候，遷徙自由是無意義的，而當(dāng)勞動力是由市場配置的時候，遷徙自由就是必須的。無遷徙自由，即等于無勞動力市場。
——平等權(quán)。目前中國公民在權(quán)利面前僅有平等原則而無要求平等的權(quán)利。憲法上所有人的人格均平等地被稱為“公民”，但在實際享有權(quán)利時卻又被按身份分為兩類，如何消除人權(quán)主體上的二元結(jié)構(gòu)及真正實現(xiàn)權(quán)利平等，將是中國人權(quán)建設(shè)上最艱巨的任務(wù)。
——接受公正審判的權(quán)利。該權(quán)利要求國家重構(gòu)司法制度，把司法的功能限定在權(quán)利救濟上，把司法的價值定位于追求公正上，把司法的性質(zhì)定位于被動與判斷上，以期透過接受公正審判而達到社會正義。
今年四十五歲的徐顯明出身山東農(nóng)村，當(dāng)過生產(chǎn)隊長，也留過洋。由于其在法學(xué)，特別是人權(quán)研究領(lǐng)域的杰出成就，被海外輿論稱為“中國最著名的人權(quán)專家”。(完）
