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港報(bào)社評(píng):政府應(yīng)該按市場(chǎng)規(guī)律解決禽流感困擾

2002年12月30日 10:07

  中新網(wǎng)12月30日電 五年來(lái),香港已爆發(fā)三次大規(guī)模禽流感事件。禽流感病毒纏綿不斷,這次在街市、公園發(fā)生禽鳥(niǎo)死于禽流感后,位于打鼓嶺的雞場(chǎng)有雞只染上,香港漁護(hù)署前日已銷毀場(chǎng)內(nèi)一萬(wàn)六千只雞。

  今日香港文匯報(bào)發(fā)表評(píng)論,文章指出,對(duì)禽流感事件,應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和判斷。目前香港出現(xiàn)的禽流感,估計(jì)與北方候鳥(niǎo)南來(lái)把病菌傳染給本地禽鳥(niǎo)有關(guān)。候鳥(niǎo)南來(lái)北往,自古如此,所以禽流感是難以徹底消滅和杜絕的。專家認(rèn)為禽流感是香港的風(fēng)土病,這是不可回避的事實(shí)。對(duì)此,既要重視,又宜以平常心對(duì)待。要重視,是因?yàn)榍萘鞲杏锌赡茏兎N為危害人類的病毒,不可掉以輕心,政府應(yīng)該加強(qiáng)這方面的監(jiān)察;宜以平常心對(duì)待,是因?yàn)榍萘鞲惺且环N很普遍的禽鳥(niǎo)傳染病,絕大部分禽流感病毒不會(huì)傳染人類,即使是出現(xiàn)會(huì)傳染人類的H5N1病毒,只要做好衛(wèi)生防范,也并不可怕。實(shí)際上,市民現(xiàn)在對(duì)禽流感出現(xiàn)了有驚有唔驚的現(xiàn)象,越來(lái)越多的市民已以平常心對(duì)待,禽流感引起的人為恐慌也在減輕。

  文章指出,既然禽流感難以徹底消滅,那么,禽流感成為定時(shí)炸彈,每隔一段時(shí)間就嚴(yán)重困擾香港的現(xiàn)象,就再也不能重復(fù)和接受。

  文章認(rèn)為,要解決這個(gè)問(wèn)題,可以從調(diào)整政策、尊重市場(chǎng)規(guī)律和幫助業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)型三方面入手。

  第一,香港過(guò)去爆發(fā)三次大型禽流感事件,共殺雞近三百四十萬(wàn)只,賠償近九億元。這種用納稅人公款補(bǔ)貼業(yè)內(nèi)的政策,相當(dāng)不合理。養(yǎng)雞及販雞,與其它行業(yè)一樣,難免有三衰六旺,菜農(nóng)遇水災(zāi)風(fēng)災(zāi)會(huì)失收,漁農(nóng)會(huì)碰上魚瘟,難道政府都要賠償?任何行業(yè)或投資都存在風(fēng)險(xiǎn),難道政府都要包底?其實(shí),政府對(duì)活雞市場(chǎng)是用公款變相買了保險(xiǎn)的,甚至出現(xiàn)賠償比賣雞獲利更多的反常情況,因此缺乏動(dòng)力促進(jìn)業(yè)內(nèi)改善運(yùn)作的落后方式和差劣的衛(wèi)生狀況。可見(jiàn),政府在禽流感出現(xiàn)下殺雞并動(dòng)用公款賠償?shù)恼撸档脵z討和調(diào)整。

  第二,要把業(yè)內(nèi)運(yùn)作納入市場(chǎng)規(guī)律的軌道。養(yǎng)雞及販雞實(shí)際上是具有風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),要避免因禽流感遭受巨大損失,在沒(méi)有政府包底而回復(fù)市場(chǎng)規(guī)律的情況下,業(yè)內(nèi)可以一方面自行購(gòu)買保險(xiǎn),另一方面采取科學(xué)和先進(jìn)的方式改善整個(gè)運(yùn)作方式,以現(xiàn)代化的養(yǎng)雞場(chǎng)代替環(huán)境惡劣的雞場(chǎng),以科學(xué)衛(wèi)生的儲(chǔ)存、屠宰及出售方式,代替目前落后及不衛(wèi)生的方式。由于業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)作成本高,活雞市場(chǎng)的價(jià)格也難免提高,要吃活雞的市民當(dāng)然要自己承擔(dān)這個(gè)成本。同時(shí),由于活雞昂貴,在市場(chǎng)引入冰鮮雞,可平衡市場(chǎng)的需求。

  第三,政府與其變相補(bǔ)貼業(yè)界,不如用相應(yīng)的資源幫助業(yè)界轉(zhuǎn)型。如果政府改變現(xiàn)有的賠償政策,活雞市場(chǎng)將大大萎縮,業(yè)內(nèi)數(shù)萬(wàn)人的飯碗將不保。由于雞農(nóng)雞販靠自身力量無(wú)力改變目前的運(yùn)作方式,所以,要保住活雞市場(chǎng)并避免造成業(yè)內(nèi)大量失業(yè),政府應(yīng)該提供優(yōu)惠政策幫助業(yè)界轉(zhuǎn)型,包括提供優(yōu)惠貸款幫助雞農(nóng)改建雞場(chǎng),以及改善雞只的儲(chǔ)存、屠宰和出售方式等。同時(shí),為大量需要轉(zhuǎn)行的人士提供必要的培訓(xùn),以適應(yīng)新的就業(yè)環(huán)境。

  文章指出,只要三管齊下,應(yīng)可解決禽流感對(duì)香港造成的困擾,包括可節(jié)約大量公款,避免耗費(fèi)大量行政資源,避免一次又一次的大規(guī)模殺雞及其引起的恐慌對(duì)香港形象造成的負(fù)面影響;避免業(yè)內(nèi)大量失業(yè),又可保留香港一些人進(jìn)食活雞的習(xí)慣。


 
編輯:丁前程

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