不同于“汽車下鄉(xiāng)”在購(gòu)車后的疊加補(bǔ)貼方式,汽車的“以舊換新”則是給出了不同的備選方案。
當(dāng)?shù)弥囈耘f換新政策的最高補(bǔ)貼額增長(zhǎng)了三倍,廣州市對(duì)黃標(biāo)車報(bào)廢或移出出臺(tái)了地方性財(cái)政補(bǔ)貼后,筆者一直滿懷欣喜,對(duì)政策的拉動(dòng)效應(yīng)充滿期待。但當(dāng)通過各種渠道試圖更深入地解讀政策和了解申領(lǐng)補(bǔ)貼流程時(shí),才發(fā)現(xiàn)自己也產(chǎn)生了與眾多本地經(jīng)銷商相同的迷茫。政策的解讀不詳細(xì),宣傳不到位、流程繁瑣已嚴(yán)重阻撓到政策的實(shí)施。
汽車以舊換新補(bǔ)貼額度調(diào)整后,的確大大提高了政策的吸引力,對(duì)于即將報(bào)廢的黃標(biāo)車而言,可以申領(lǐng)到的補(bǔ)貼額度與二手車市場(chǎng)的評(píng)估價(jià)格差異變得很小,加上地方政府補(bǔ)貼、部分車廠的新車補(bǔ)貼等,對(duì)一些嚴(yán)重超標(biāo)的黃標(biāo)車而言,還是具有相當(dāng)?shù)奈。但在?shí)際過程中,以舊換新的補(bǔ)貼申領(lǐng)卻一直沒出現(xiàn)零的突破。
對(duì)于普通車主而言,在舊車的處理過程自然希望是采用最便捷的方法,獲得利益的最大化。而當(dāng)政府補(bǔ)貼額度還未表現(xiàn)出足夠大的吸引力時(shí),政策的推行更取決于操作流程的簡(jiǎn)化。不同于“汽車下鄉(xiāng)”在購(gòu)車后的疊加補(bǔ)貼方式,汽車的“以舊換新”則是給出了不同的備選方案。是選擇申請(qǐng)“以舊換新”的補(bǔ)貼,還是直接賣給二手車商戶?在二選一中最令人尷尬的是,絕大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)以舊換新的補(bǔ)貼申領(lǐng)過程并不清楚,而對(duì)車輛可申請(qǐng)到多少補(bǔ)貼額度也同樣心中無底。
以舊換新政策出臺(tái)后,宣傳到的范圍非常有限,不但普通消費(fèi)者、經(jīng)銷商無法通過簡(jiǎn)便的渠道了解到申領(lǐng)流程,就連一些負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申領(lǐng)的部門、行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士也無法完整地解答出流程的具體細(xì)節(jié)。同時(shí),在對(duì)政策的解讀上,也存在著較大差異或者較大誤區(qū),相關(guān)部門并未進(jìn)行詳細(xì)、統(tǒng)一的解讀。因此,消費(fèi)者的反應(yīng)過冷也是情有可原。
其次,補(bǔ)貼的申領(lǐng)過程過于繁瑣、具備回收拆解資質(zhì)的企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少、區(qū)域分布不廣等因素也直接影響到以舊換新的進(jìn)程。筆者按照大致流程進(jìn)行粗略估計(jì),從汽車報(bào)廢到最后拿到補(bǔ)貼,較理想的狀況下也至少需要兩個(gè)月,而二手車過戶只需要一天;在廣州具備回收拆解資質(zhì)的企業(yè)目前僅4家,具體分布位置還不得而知。而廣州的二手車收購(gòu)已遍布大街小巷,就連等紅綠燈、塞車等待的間隙中,也有人拿著“求車”的招牌前來咨詢。兩者之間的差異性已經(jīng)非常明顯,難怪許多二手車商戶并未對(duì)以舊換新表現(xiàn)出太多的憂慮。
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