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　　2010年汽車(chē)政策整體指導(dǎo)方針的出臺(tái)：一、購(gòu)置稅調(diào)整，將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底，減按7.5%征收(1.6升及以下車(chē)型國(guó)家購(gòu)置稅征收標(biāo)準(zhǔn)為10%，在年初國(guó)家為振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)需求，從2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。)。二、汽車(chē)以舊換新，汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元。三、汽車(chē)下鄉(xiāng)，將汽車(chē)下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底，已納入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日。四、新能源汽車(chē)，將節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。

　　購(gòu)置稅優(yōu)惠延至明年底 減按7.5%征收　　

　　12月9日，期待已久的“汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策明年調(diào)整方案”終于有了答案。當(dāng)天，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。在會(huì)議上，國(guó)家決定對(duì)汽車(chē)、住房等多個(gè)領(lǐng)域的政策進(jìn)行調(diào)整和完善，而在汽車(chē)領(lǐng)域，汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策是否延期、汽車(chē)下鄉(xiāng)、汽車(chē)以舊換新和新能源車(chē)的推廣，都有了答案。

　　國(guó)家決定將汽車(chē)下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底，已納入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日；汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元；同時(shí)“將節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。”而在業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠上，國(guó)家決定“將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底，減按7.5%征收”。這個(gè)征收幅度，比2009年1月20日至12月31日?qǐng)?zhí)行的“對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅”提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士表示，這表明政府想給狂熱的小排量乘用車(chē)市場(chǎng)降溫，同時(shí)為新能源車(chē)大開(kāi)綠燈，呈現(xiàn)出一壓一保的局面。

　　行業(yè)人士 新購(gòu)置稅政策給乘用車(chē)市略降溫

　　2010年汽車(chē)政策整體指導(dǎo)方針的出臺(tái)，也讓今年下半年以來(lái)一直對(duì)國(guó)家汽車(chē)救市政策“患得患失”的行業(yè)人士心情落定。原來(lái)有消息稱(chēng)，購(gòu)置稅優(yōu)惠可能擴(kuò)大到1.8L或者2.0L，而1.0L以下車(chē)型可能全免。雖然結(jié)果與預(yù)計(jì)的情況相差很大，但大部分行業(yè)人士表示，新方案“既在意料之外，又在情理之中”。

　　“按照明年的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策計(jì)算，一款10萬(wàn)元左右小車(chē)也就是減少2000元，和今年相比優(yōu)惠幅度明顯收窄，這透出了一個(gè)信息，政府希望為火熱的乘用車(chē)降溫�！币晃环治鋈耸糠Q(chēng)�！百�(gòu)置稅優(yōu)惠的本意是為了刺激車(chē)市的發(fā)展，但現(xiàn)在市場(chǎng)那么好，根本就不需要刺激，購(gòu)置稅優(yōu)惠的使命實(shí)際上已經(jīng)完成。但作為一個(gè)嚴(yán)肅的國(guó)家政策，需要有延續(xù)性，退出也是逐步的”。另有分析人士稱(chēng)。

　　在談到2010年車(chē)市的展望時(shí)，業(yè)內(nèi)人士無(wú)一例外地認(rèn)為：應(yīng)該還會(huì)保持一定的增長(zhǎng)，“畢竟國(guó)家刺激汽車(chē)消費(fèi)的大方向并沒(méi)有發(fā)生變化。”

　　奇瑞汽車(chē)公司總經(jīng)理助理金弋波分析說(shuō)，從表面上看，稅率比2009年提高了2.5%，但這并不會(huì)影響明年的車(chē)市發(fā)展。中央實(shí)施的一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，已有效激發(fā)了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力，汽車(chē)市場(chǎng)十分火爆，市場(chǎng)的“慣性”必將彌補(bǔ)稅率提高帶來(lái)的影響。并且汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元，這將進(jìn)一步促使高能耗、高排放舊車(chē)的加速淘汰，促進(jìn)新車(chē)銷(xiāo)售，這將是明年國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)的又一有利因素。所以，政策的微調(diào)不會(huì)影響汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　廣發(fā)證券汽車(chē)行業(yè)研究員湯俊對(duì)本報(bào)記者稱(chēng)，今年1.6L及以下排量轎車(chē)供不應(yīng)求、價(jià)格堅(jiān)挺，只要明年經(jīng)濟(jì)能持續(xù)提升，對(duì)需求不會(huì)有什么影響，反而可能會(huì)刺激今年年末的車(chē)市，因?yàn)椴糠仲?gòu)車(chē)需求可能會(huì)在年底集中兌現(xiàn)。不過(guò)，隨著明年廠(chǎng)家產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)上調(diào)，產(chǎn)能擴(kuò)張，車(chē)價(jià)有可能會(huì)有更大的浮動(dòng)空間，消費(fèi)者將得到更多的實(shí)惠。

　　消費(fèi)者 不會(huì)影響購(gòu)車(chē)計(jì)劃

　　相比汽車(chē)廠(chǎng)商、經(jīng)銷(xiāo)商一進(jìn)入下半年就對(duì)購(gòu)置稅的調(diào)整高度緊張，消費(fèi)者對(duì)購(gòu)置稅的變化并不太關(guān)注，即使是在2009年小排量車(chē)購(gòu)置稅減半征收即將到期的12月上旬，記者采訪(fǎng)了多個(gè)消費(fèi)者，均表示：“知道有這個(gè)政策，但買(mǎi)車(chē)還是會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況決定。”正準(zhǔn)備換購(gòu)新車(chē)的車(chē)主馮先生在接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“(購(gòu)置稅)優(yōu)惠的變化也就是少許錢(qián)的事情，我還是要買(mǎi)一款自己喜歡的車(chē)�！�

　　值得關(guān)注的是，在2010年購(gòu)置稅調(diào)整方案塵埃落定的當(dāng)天晚上，國(guó)內(nèi)某知名網(wǎng)站就推出了一項(xiàng)即時(shí)在線(xiàn)調(diào)查，結(jié)果顯示，在“購(gòu)置稅發(fā)生變化，你會(huì)不會(huì)提前購(gòu)車(chē)”的調(diào)查中，有接近六成的網(wǎng)友(58.4%)表示：不會(huì)提前購(gòu)車(chē)。

　　消費(fèi)者對(duì)購(gòu)置稅政策的調(diào)整也是高度關(guān)注，但不會(huì)因?yàn)槎惵实淖兓�而改變�?gòu)車(chē)計(jì)劃，尤其在2010年國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量的汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠還會(huì)有所保留的情況下，消費(fèi)者改變自己購(gòu)車(chē)計(jì)劃的可能性不太高。

　　不過(guò)，問(wèn)及是否愿意購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)，消費(fèi)者均表示，將看試點(diǎn)城市推廣情況，并視政策補(bǔ)貼力度而定。

　　私人購(gòu)新能源車(chē)有補(bǔ)貼

　　此次，國(guó)家將節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)，同時(shí)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元，力推新能源車(chē)的意圖一覽無(wú)余。

　　“國(guó)內(nèi)真正具有新能源車(chē)生產(chǎn)能力的廠(chǎng)家不多，因此，政策對(duì)整車(chē)業(yè)績(jī)的提升不會(huì)很多。”廣發(fā)證券汽車(chē)行業(yè)研究員湯俊對(duì)本報(bào)記者稱(chēng)。

　　由于中國(guó)在傳統(tǒng)的汽、柴油車(chē)上與國(guó)際先進(jìn)水平有天然的差距，而新能源汽車(chē)被認(rèn)為是與國(guó)際水平相差不遠(yuǎn)，也是趕超國(guó)際先進(jìn)水平的機(jī)會(huì)之一。新能源汽車(chē)無(wú)疑將成為未來(lái)汽車(chē)的發(fā)展方向。中投顧問(wèn)新能源汽車(chē)行業(yè)研究員李勝茂估算，如果新能源汽車(chē)得到快速發(fā)展，以2020年中國(guó)汽車(chē)保有量1.4億輛計(jì)算，可以節(jié)約石油3229萬(wàn)噸，替代石油3110萬(wàn)噸，節(jié)約和替代石油共6339萬(wàn)噸，相當(dāng)于將汽車(chē)用油需求削減22.7%。

　　但由于新能源車(chē)價(jià)格昂貴，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推廣舉步維艱，奇瑞汽車(chē)副總經(jīng)理陸建輝在廣州車(chē)展的新能源論壇上表示，國(guó)內(nèi)的新能源車(chē)要流行起來(lái)，油價(jià)要上升至15元/升。統(tǒng)計(jì)顯示， 2008年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量增長(zhǎng)主要是乘用車(chē)的增長(zhǎng)，新能源乘用車(chē)銷(xiāo)售899輛，同比增長(zhǎng)117%，而商用車(chē)的新能源車(chē)共銷(xiāo)售1536輛，同比下滑17%。包括長(zhǎng)城汽車(chē)董事長(zhǎng)魏建軍在內(nèi)的高層都呼吁，現(xiàn)在發(fā)展新能源車(chē)的環(huán)境還不成熟，不如優(yōu)先發(fā)展小型車(chē)。

　　至于汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元，這項(xiàng)政策主要針對(duì)的是商用車(chē)，今年商用車(chē)的增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)低于乘用車(chē)，所以還需要政策拉一把，商用車(chē)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為密切，商用車(chē)銷(xiāo)售情況的好轉(zhuǎn)有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好發(fā)展�！耙耘f換新也符合國(guó)家消費(fèi)升級(jí)的精神�！睖�俊稱(chēng)。