用“政策市”來形容2009年的中國車市再恰當不過。正是購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等一系列政策的實施,助推車市在世界金融危機背景下上演中國好戲。
一切向好的跡象使人們有理由對2010年的中國車市充滿信心,但2010中國車市將何去何從?或許我們可以從2009年末出臺的汽車行業(yè)新政策指導方針中略窺一二。
汽車購置 稅率上調
經(jīng)國務院批準,財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)通知,自2010年1月1日起,對1.6升及以下排量乘用車延續(xù)車輛購置稅優(yōu)惠政策,改按7.5%的稅率征收車輛購置稅。
新的1.6升及以下排量乘用車購置稅率比2009年上升2.5個百分點,意味著消費者如購買價格為10萬元的1.6升及以下排量乘用車時將比2009年多支出約2137元的車輛購置稅。
通知既出,市場反應各異。短期內,一批消費者立即出手購買小排量車。 2009年年末,汽車資源緊張狀況一度加劇,部分經(jīng)銷商甚至“劍走偏鋒”,加價銷售。也有不少準車主持續(xù)觀望,按兵不動。由于新政策縮小了1.6升和1.8升排量車型之間的差距,選擇余地增多。
有經(jīng)濟專家指出,長遠來看,購置稅優(yōu)惠政策的延續(xù),表明國家仍將積極推進節(jié)能減排政策,大力倡導小排量車的發(fā)展,有利于保持政策的穩(wěn)定性,避免車市由于政策突變而“高臺跳水”;購置稅優(yōu)惠政策的微調,既避免市場對優(yōu)惠政策產(chǎn)生依賴,也為1.8升及以上車型的恢復性增長提供空間,有利中國車市持續(xù)健康發(fā)展。
以舊換新 力度加大
今年汽車以舊換新補貼標準有所調整。今年1月1日起,汽車以舊換新的單車補貼金額標準由3000至6000元調整到5000至18000元。
汽車以舊換新補貼標準的提高,是加大汽車以舊換新力度的重要體現(xiàn),有助加快報廢汽車和“黃標車”的淘汰速度,對汽車銷售市場有一定刺激作用。
長遠考慮,汽車以舊換新政策的實施是汽車節(jié)能環(huán)保的有效舉措,也是汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵因素。淘汰超標、超限的老舊車型為國家節(jié)能減排工作做出貢獻,同時也刺激環(huán)保性能更為出色車型的市場銷售,為環(huán)境保護出力。
盡管如此,新政策可能產(chǎn)生的影響依舊難以預計。放眼全球,車輛以舊換新補貼標準普遍比賣舊車價格高。而根據(jù)新標準,我國車輛以舊換新補貼價格仍未達到舊車市場交易價格,汽車轉賣比以舊換新更“實惠”,汽車以舊換新政策仍然“路漫漫”。
行業(yè)規(guī)范 值得期待
工業(yè)和信息化部《輕型汽車燃料消耗量標示管理規(guī)定》,今年1月1日起,所有最大設計總質量在3500公斤以下的乘用車和輕型商用車,銷售時都必須粘貼 《汽車燃料消耗量標識》,并標注由國家指定檢測機構按照統(tǒng)一國家標準測定的市區(qū)、市郊、綜合三種工況的燃料消耗量。
車身上強制貼油耗標識對于規(guī)范汽車行業(yè)市場來說有積極作用,但關鍵還要看政策執(zhí)行力度。
新年首日,工信部網(wǎng)站正式推出“輕型汽車燃料消耗量通告”專欄,首批公布在售國產(chǎn)車和進口車的近6000個車型在市區(qū)、市郊、綜合三種工況下的油耗數(shù)據(jù)。據(jù)悉,工信部將根據(jù)企業(yè)報送備案情況每月更新“輕型汽車燃料消耗量通告”,消費者可以隨時登錄網(wǎng)站查看。
利好消息頻頻傳來,汽車金融扶持政策提上議事日程。據(jù)了解,該項政策有望于2010年3月開始實行,將有助于規(guī)范汽車信貸市場,降低汽車消費門檻,加速我國汽車行業(yè)健康發(fā)展。
此外,國務院常務會議研究決定將汽車下鄉(xiāng)政策延長實施至2010年底,已納入汽車下鄉(xiāng)補貼渠道的摩托車下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日;同時將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個,選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點,對于新能源車的扶持推廣可見一斑,是惠及未來汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的又一有力新政。
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