目前,乘聯(lián)會版“減免1.6升以下小排量汽車購置稅”的方案正在業(yè)界廣泛流傳。記者近日了解到,除此之外,中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等也已提出了包括減免購置稅等措施在內(nèi)的詳細方案,已呈交給發(fā)改委、工信部、商務部等相關國家部委,有消息顯示方案最遲將于下月出臺。在廣泛搜集聽取各方意見后,一套全方位的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將于近期出臺。
減免分界點存爭議
乘聯(lián)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等各協(xié)會也向國家相關部委提交了包括減免購置稅等措施在內(nèi)的詳細“救市”方案,雖然各方案對減免分界點的劃分有所不同,但減免購置稅的前提似乎是沒有爭議的。
“購置稅減免的分界點,可參照財政部制訂的消費稅分檔!比ツ12月30日,中汽協(xié)內(nèi)部人士向記者透露,中汽協(xié)此前已向國家部委遞交了全面、徹底的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整計劃,其中也涉及到了購置稅減免的問題,參考的是汽車消費稅從排量1.0L到4.0L的7級分檔,“在此基礎上,我們提出的是對購置稅征收實行5級分檔。”
中國汽車流通協(xié)會也于去年12月初上書商務部辦公廳,提出一整套“擴大內(nèi)需刺激消費,拉動汽車產(chǎn)業(yè)”的方案,其中也包括減免小排量車購置稅的建議。
汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊向記者透露,流通協(xié)會劃分了2檔——1.0L和2.0L,對1.0L及以下的國產(chǎn)新車免征購置稅,對于排量為1.0L~2.0L的國產(chǎn)新車減半征收購置稅。
“此番購置稅減免不應僅針對小排量,而應該包含主流排量段,實行短期的普惠方案!毙氯A信汽車營銷解決方案副總經(jīng)理郎學紅從專業(yè)咨詢公司的角度分析認為,汽油消費稅率僅提高0.8元,與之前調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保的目標還有距離,另外,1.6升及以下排量占據(jù)車市總體銷量70%以上,所以,應對這一大部分車型進行一季度或半年的普遍減免,“大力度才能真正提振車市!
對于購置稅減免的分界點,汽車分析師鐘師表示,分界點的劃分屬于具體操作問題,“最好分得細一點,按照購買習慣走,體現(xiàn)級差即可”,日本汽車最小排量為0.66升,國內(nèi)是0.8升,之上可以按照1.0升、1.3升、1.5升、1.6升……常用排量級別劃分。
最先曝出“小排量車購置稅有望減免”這則消息的是乘聯(lián)會,坊間盛傳的版本是乘聯(lián)會提交了兩套方案,一套是免收1.6升以下車型購置稅,另一套是按排量分7檔征收汽車購置稅,以目前10%的購置稅稅率為基準,下調(diào)幅度從1%到8%不等。1月5日,記者在致電乘聯(lián)會秘書長饒達時,他否認乘聯(lián)會曾提出過第一套方案。
救市方案將出臺
各方上報國家部委的方案都包含了一整套扶持國內(nèi)汽車業(yè)的利好措施,如分級減免購置稅,鼓勵新能源汽車發(fā)展,扶持汽車金融、汽車信貸,鼓勵汽車企業(yè)兼并重組,自主品牌車型一定比例優(yōu)先采購等方方面面。據(jù)悉,發(fā)改委、工信部等部門正在廣泛聽取各方意見。
“我們已向商務部提交建議!绷_磊表示,除了減免小排量汽車購置稅以外,中國汽車流通協(xié)會還提出了促進消費信貸、降低二手車交易增值稅標準至1%、提高報廢汽車補貼標準等多項建議。
對于現(xiàn)在各協(xié)會都在積極向部委提建議,羅磊認為,“實際是異曲同工”,都希望能夠以此提振汽車業(yè)。饒達表示:“各協(xié)會都有義務提出合理方案。”中汽協(xié)內(nèi)部人士表示,中汽協(xié)作為行業(yè)一級協(xié)會,正與政府保持一致步調(diào)進行方案討論,但此刻還不能夠向外界透露具體情況。
對于此次率先向外界透露“救市”部分信息的乘聯(lián)會,有知情人士透露,乘聯(lián)會很早之前已接到發(fā)改委的“標書”,即進行提案的“正式委托書”,乘聯(lián)會曾對減免購置稅等問題做過“課題式”研究!氨妳f(xié)會之間難免在這個時候爭搶風頭,但皆是為了提振車市而作努力,無傷大礙!
此次汽車業(yè)振興規(guī)劃的出臺,將在發(fā)改委、工信部、商務部、財政部、科技部等多個部委間實現(xiàn)聯(lián)動。科技部863節(jié)能與新能源汽車重大專項咨詢組組長王秉剛,去年12月曾參與發(fā)改委組織的“救市”內(nèi)部討論會議,他告訴記者,科技部一直在積極鼓勵新能源車發(fā)展,未來還將不斷增加投入,現(xiàn)在正推“十城千輛”的新能源車推廣計劃,也是此番“救市”的重要方面。(關囡)
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