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　　來(lái)自中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，國(guó)內(nèi)轎車(chē)年產(chǎn)503.7萬(wàn)輛，銷(xiāo)售504.6萬(wàn)輛。其中，奇瑞產(chǎn)銷(xiāo)均超過(guò)35萬(wàn)輛，吉利產(chǎn)銷(xiāo)均超過(guò)22萬(wàn)輛，上汽榮威轎車(chē)生產(chǎn)2.8萬(wàn)輛、銷(xiāo)售2.6萬(wàn)輛，江淮產(chǎn)銷(xiāo)均超過(guò)1.1萬(wàn)輛。

　　數(shù)據(jù)表明，自主品牌轎車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量占全部轎車(chē)的比例2007年為26.28%，2008年為25.92%，且多數(shù)并未達(dá)到利潤(rùn)的盈虧平衡點(diǎn)，仍處于虧損的狀態(tài)。

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，合資企業(yè)出于生存發(fā)展考慮，更多關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)效益，而不太關(guān)注國(guó)家整體利益。自主創(chuàng)新需要一定的周期和承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，為了贏得現(xiàn)實(shí)利益，避免風(fēng)險(xiǎn)，合資企業(yè)躺在利潤(rùn)帶來(lái)的溫柔鄉(xiāng)里，對(duì)自主創(chuàng)新缺乏沖動(dòng)和壓力。因此必須通過(guò)政策的強(qiáng)力引導(dǎo)，自主創(chuàng)新才能成為企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng)。

　　汽車(chē)企業(yè)一致反映，應(yīng)將自主創(chuàng)新提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和具體措施，加大自主創(chuàng)新支持力度。他們希望《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》盡快制定具體配套政策，企業(yè)能夠得到實(shí)實(shí)在在的支持。

　　2007年進(jìn)入政府采購(gòu)的自主品牌僅占轎車(chē)類(lèi)總數(shù)的20%，實(shí)際采購(gòu)中這一比例降至了5%左右。當(dāng)年國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)的奇瑞、紅旗、中華三大國(guó)產(chǎn)品牌各100輛。政府采購(gòu)自主品牌轎車(chē)比例應(yīng)不低于30%至50%。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭坐國(guó)產(chǎn)車(chē)。

　　如今，汽車(chē)工業(yè)規(guī)模一個(gè)月一般要有三四萬(wàn)輛的銷(xiāo)量才有利潤(rùn)。東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)一位高層領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，東風(fēng)今年將要推出自主品牌轎車(chē)，但是預(yù)計(jì)若干年內(nèi)都會(huì)有較大的虧損。上汽集團(tuán)推出的榮威系列仍然處在虧損狀態(tài)，多久能扭虧為盈尚難預(yù)測(cè)。

　　自主品牌面臨的一個(gè)尷尬是政府采購(gòu)慘敗而歸。以奇瑞為例，2005年進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)名單，2006年只采購(gòu)了一輛車(chē)。2007年奇瑞銷(xiāo)售38萬(wàn)輛車(chē)，其中政府采購(gòu)只有2000多輛，且主要集中在安徽省。

　　據(jù)了解，2007年進(jìn)入政府采購(gòu)視野的自主品牌僅占轎車(chē)類(lèi)總數(shù)的20%，而實(shí)際采購(gòu)中，這一比例又降至了5%左右。當(dāng)年國(guó)家機(jī)關(guān)采購(gòu)了奇瑞100輛、紅旗100輛、中華100輛。2008年中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)清單中的30家轎車(chē)企業(yè)中，自主品牌企業(yè)只有6家。

　　與之形成對(duì)比的是我國(guó)政府采購(gòu)汽車(chē)金額逐年快速上升。2001年全國(guó)政府公務(wù)用車(chē)采購(gòu)金額為70億元人民幣，至2008年達(dá)到800億元。權(quán)威部門(mén)估計(jì)，今后各地政府汽車(chē)采購(gòu)數(shù)量每年還將以20%以上的速度遞增。

　　現(xiàn)有的公務(wù)用車(chē)配備都是基于1994年中央出臺(tái)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》，1999年國(guó)務(wù)院辦公廳也出臺(tái)類(lèi)似規(guī)定。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排量和價(jià)格有明確規(guī)定，對(duì)采購(gòu)自主品牌車(chē)沒(méi)有明確規(guī)定。眾多企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)和銷(xiāo)售人員認(rèn)為，15年過(guò)去了，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，應(yīng)盡快調(diào)整。

　　企業(yè)反映最強(qiáng)烈的是，國(guó)家應(yīng)從政府采購(gòu)和出口退稅上支持自主創(chuàng)新，政府采購(gòu)自主品牌轎車(chē)比例應(yīng)不低于30%至50%。

　　汽車(chē)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、職工和專(zhuān)家一致表示，他們特別希望高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭坐國(guó)產(chǎn)車(chē)，這樣做具有極大的示范效應(yīng)，可以改變國(guó)產(chǎn)車(chē)在老百姓心目中的形象，極大促進(jìn)國(guó)產(chǎn)車(chē)的銷(xiāo)售。

　　中國(guó)還沒(méi)有一家企業(yè)能夠進(jìn)入世界零部件百?gòu)?qiáng)。國(guó)家應(yīng)調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投向，加大對(duì)核心零部件的開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)持續(xù)的自主研發(fā)解決核心零部件的技術(shù)障礙。

　　記者在調(diào)查中了解，目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)總體上還處于一個(gè)較低的層次，一些核心關(guān)鍵技術(shù)和零部件不得不依賴(lài)進(jìn)口。核心關(guān)鍵技術(shù)和零部件包括動(dòng)力系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(前橋)、后橋以及整車(chē)適配技術(shù)。

　　我們變速器進(jìn)口的金額每年都在幾十億美金左右。2007年我國(guó)汽車(chē)ABS(防抱死制動(dòng)系統(tǒng))的總需求量是400萬(wàn)套，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)提供的數(shù)量?jī)H10萬(wàn)套，連十分之一都不到。就在我們對(duì)ABS賴(lài)以依存的時(shí)候，國(guó)外又研制出最新技術(shù)ESP(電控行駛平穩(wěn)系統(tǒng))，是一個(gè)包含了ABS技術(shù)的更高集成。

　　中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)付于武認(rèn)為，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上取決于核心零部件企業(yè)的創(chuàng)新能力。他建議，國(guó)家應(yīng)調(diào)整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投向，加大對(duì)核心零部件的開(kāi)發(fā)力度，通過(guò)持續(xù)的自主研發(fā)解決核心零部件的技術(shù)障礙。

　　許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家建議，出臺(tái)對(duì)自主品牌汽車(chē)企業(yè)的研發(fā)補(bǔ)貼，可按項(xiàng)目總費(fèi)用的20%-50%的比例確定專(zhuān)項(xiàng)支持；建立自主品牌汽車(chē)核心技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)資金百億元以上規(guī)模，支持重點(diǎn)企業(yè)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域建立開(kāi)放式國(guó)家級(jí)重點(diǎn)試驗(yàn)室，支持相關(guān)核心技術(shù)研究。

　　我國(guó)汽車(chē)行業(yè)國(guó)家資金約占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%-30%，而國(guó)外的比例為30%，不僅比例高，而且數(shù)額大。支持自主創(chuàng)新的錢(qián)不能撒胡椒面，且錢(qián)來(lái)自多個(gè)部門(mén)，比較混亂。要支持汽車(chē)企業(yè)搞金融。

　　據(jù)了解，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)國(guó)家資金約占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%-30%，而國(guó)外的比例為30%，不僅比例高，而且數(shù)額大。汽車(chē)企業(yè)一致呼吁，對(duì)技術(shù)改造資金、用于自主開(kāi)發(fā)的基金部分或全部抵免稅收；對(duì)自主開(kāi)發(fā)能力建設(shè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè)給予減免稅政策支持；對(duì)企業(yè)購(gòu)置的用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的樣車(chē)、樣件稅費(fèi)實(shí)行減免。

　　記者了解到，目前國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新支持的力度還較小。如一汽集團(tuán)，2004年至2008年得到來(lái)自財(cái)政部、科技部、發(fā)改委等部門(mén)的“863”項(xiàng)目、振興東北老工業(yè)基地項(xiàng)目、自主創(chuàng)新能力改造項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)機(jī)及混合動(dòng)力汽車(chē)研發(fā)項(xiàng)目等資金支持共2.93億元。他們反映，支持自主創(chuàng)新的錢(qián)不能撒胡椒面，而且錢(qián)來(lái)自多個(gè)部門(mén)，比較混亂，比如混合動(dòng)力補(bǔ)貼來(lái)自發(fā)改委、財(cái)政部、科技部，工信部的重大專(zhuān)項(xiàng)里反而沒(méi)有支持資金。

　　中國(guó)南方汽車(chē)工業(yè)總公司董事長(zhǎng)尹家緒希望，企業(yè)在有關(guān)新能源核心技術(shù)、整車(chē)關(guān)鍵技術(shù)等投入能夠得到國(guó)家1：1左右比例的配套資金支持。

　　一汽集團(tuán)總經(jīng)理徐建一建議，要支持汽車(chē)企業(yè)搞金融。汽車(chē)企業(yè)做金融不吸收儲(chǔ)蓄，風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高，世界各大汽車(chē)公司的利潤(rùn)中金融都占很大一部分。希望國(guó)家支持國(guó)內(nèi)大型汽車(chē)企業(yè)開(kāi)辦金融業(yè)務(wù)，一方面能夠促進(jìn)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，另一方能夠放大資金、盤(pán)活資金，有利于企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　要加強(qiáng)中國(guó)轎車(chē)工業(yè)戰(zhàn)略研究，要有戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，要高度重視新能源轎車(chē)開(kāi)發(fā)。

　　東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)副總經(jīng)理、神龍汽車(chē)公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東等認(rèn)為，國(guó)家在轎車(chē)工業(yè)中缺乏系統(tǒng)的整體的戰(zhàn)略思想，戰(zhàn)略思想的變動(dòng)太頻繁。應(yīng)該從戰(zhàn)略高度重視研究布置中國(guó)轎車(chē)業(yè)的發(fā)展，從戰(zhàn)略高度研究中國(guó)轎車(chē)自主創(chuàng)新問(wèn)題。要研究符合中國(guó)國(guó)情的車(chē)型、新能源車(chē)、自主創(chuàng)新的路線(xiàn)和規(guī)劃等。

　　奇瑞汽車(chē)股份有限公司總經(jīng)理尹同躍說(shuō)，要提高對(duì)市場(chǎng)重要性和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的認(rèn)識(shí)。我們現(xiàn)在對(duì)國(guó)防很重視，但是在商戰(zhàn)上我們卻沒(méi)有設(shè)防，所有洋品牌汽車(chē)全部“無(wú)障礙進(jìn)入”。

　　未來(lái)的汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)是新能源、新技術(shù)汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家必須高度重視。徐建一說(shuō)，我國(guó)在新能源汽車(chē)、混合動(dòng)力、燃料電池、純電動(dòng)車(chē)電池、電機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)方面還未取得突破性進(jìn)展，與國(guó)外的差距更大。需要從國(guó)家戰(zhàn)略高度重視并組織企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)。如在電機(jī)、電池、電控動(dòng)力控制模塊等共用技術(shù)方面需要國(guó)家組織攻關(guān)，讓每個(gè)企業(yè)自行單獨(dú)研發(fā)不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí)。

　　清華大學(xué)汽車(chē)工程系主任、科技部“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目總體專(zhuān)家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高表示，在新能源車(chē)的發(fā)展路徑上，我們應(yīng)該發(fā)揮既有的電動(dòng)車(chē)材料和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短，將電動(dòng)車(chē)技術(shù)和自主品牌在小排量轎車(chē)上的積累相結(jié)合，避開(kāi)在中高檔轎車(chē)上的巨大差距，發(fā)展小型電動(dòng)車(chē)，才能在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得一定優(yōu)勢(shì)。