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國際貨幣基金組織(IMF)7月27日發(fā)布報(bào)告,對(duì)中國政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)舉措及中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)。同日,中國人民銀行發(fā)布的《2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》指出“對(duì)中國經(jīng)濟(jì)仍持謹(jǐn)慎樂觀看法”,表現(xiàn)出作為局內(nèi)人的冷靜與審慎。
IMF報(bào)告指出,在本輪全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退中,中國政府靈活運(yùn)用財(cái)政與貨幣政策,使中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇節(jié)奏明顯快于其他國家,中國去年全年平均增幅達(dá)9.1%。中國政府采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施,不僅減輕了危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,還對(duì)本地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“顯著且積極的”溢出效應(yīng)。
基于中國出色的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),IMF預(yù)測(cè)中國今年實(shí)際增速將達(dá)10.5%。央行報(bào)告也認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)基本面進(jìn)一步回升向好,二季度經(jīng)濟(jì)同比增長10.3%,未來經(jīng)濟(jì)放緩趨穩(wěn)的可能性較大。IMF對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的積極評(píng)價(jià)和中國經(jīng)濟(jì)基本面良好的現(xiàn)實(shí),都暗含了對(duì)未來的樂觀預(yù)期。然而,央行在“樂觀”的前面加上“謹(jǐn)慎”二字無疑也是明智的。
應(yīng)該看到,中國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)較快增長,一個(gè)重要因素是強(qiáng)有力的財(cái)政政策刺激和信貸擴(kuò)張,而中國經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急是扔掉“拐杖”實(shí)現(xiàn)自主增長。IMF報(bào)告就指出,合理規(guī)劃財(cái)政刺激政策和信貸擴(kuò)張政策的退出次序和進(jìn)度,并采取進(jìn)一步措施促使經(jīng)濟(jì)增長方式向私人消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,對(duì)中國仍是一個(gè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)已基本確立,中國經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)正由危機(jī)應(yīng)對(duì)全面進(jìn)入“復(fù)蘇管理”。如何通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),鞏固經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的基礎(chǔ),同時(shí)避免因調(diào)控失當(dāng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)過度波動(dòng)甚至“二次探底”,中國面臨諸多政策的“兩難”局面。
此外,近期一些突發(fā)性內(nèi)外部不利因素也可能為中國經(jīng)濟(jì)帶來不確定因素。例如,旱澇等重大災(zāi)情頻發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境趨于復(fù)雜,中國出口訂單減少、成本壓力加大等。央行報(bào)告也注意到,盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面良好,但當(dāng)前也出現(xiàn)一些增長放緩的跡象。
IMF的贊揚(yáng)更多的是對(duì)過去的總結(jié)和評(píng)價(jià),面對(duì)波動(dòng)的世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì),中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展之路并非坦途。由此,也許更應(yīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度,未雨綢繆,相時(shí)而動(dòng)。 新華社記者 謝鵬
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