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呼和浩特推進(jìn)行政改革迎接西部開發(fā)下一個(gè)十年

2010年09月01日 22:35 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月1日電 題:呼和浩特推進(jìn)行政體制改革迎接下一十年

  記者 聞?dòng)龝F

  “去年我們一年受理54萬(wàn)余件事項(xiàng),無(wú)一投訴,今年到目前為止,受理事項(xiàng)近7萬(wàn)件,同樣沒有接到一起投訴。” 呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心主任張海生在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體采訪團(tuán)時(shí)肯定地表示。

  與投訴率相掛鉤的另一指標(biāo)是,2009年,呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)大廳審批服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到98.1%以上,六個(gè)專業(yè)服務(wù)大廳辦結(jié)率為100%。2010年1到6月份,該中心綜合服務(wù)大廳受理各種事項(xiàng)的辦結(jié)率達(dá)97.2%,五個(gè)專業(yè)服務(wù)大廳辦結(jié)率達(dá)100%。

  “門難進(jìn)、臉難看、事難辦”這一俗語(yǔ)反映了一段時(shí)間內(nèi)在部分地區(qū),政府行政審批效率及效果確實(shí)難以令人滿意。地處中國(guó)西部?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)的呼和浩特市卻用上面一組數(shù)據(jù),駁斥了該市行政效率不高的外界“刻板印象”。

  在西部大開發(fā)的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“神速”,從2000年到2009年,呼和浩特市城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%以上,地方財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)30%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)近40%。

  經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚更具服務(wù)意識(shí)的政府。呼和浩特市委、市政府從2006年開始啟動(dòng)行政管理體制改革。該市把加強(qiáng)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)行政管理體制改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手,06年啟動(dòng)社區(qū)建設(shè),08年做出了進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的重要決策,啟動(dòng)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),09年啟動(dòng)市民服務(wù)中心建設(shè),形成上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)公共服務(wù)體系。

  記者在采訪中觀察到,呼和浩特市在行政管理體制改革方面尤其注重了權(quán)利運(yùn)行中的規(guī)范和監(jiān)督。

  政府的權(quán)力多體現(xiàn)在審批權(quán)上,呼和浩特市專門成立行政審批管理辦公室,把各部門過(guò)去由不同領(lǐng)導(dǎo)分管、不同科室承擔(dān)的審批職能,統(tǒng)一調(diào)整到各部門新組建的專職審批管理機(jī)構(gòu)“審批辦”集中辦理,各部門其它科室不再承擔(dān)審批職能。

  權(quán)力運(yùn)行需要“陽(yáng)光”。呼和浩特市全面清理行政審批事項(xiàng),把審批事項(xiàng)由過(guò)去的708項(xiàng)減少到235項(xiàng),減幅達(dá)66.8%。此外,該市還按照最大限度簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、減少辦事時(shí)限的要求,把辦理各類事項(xiàng)的上百種程序歸納為七種規(guī)范流程,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限和崗位責(zé)任,審批時(shí)限平均縮短64.2%。

  良好的權(quán)力運(yùn)行,監(jiān)督必不可少。呼和浩特市紀(jì)委每周安排一名常委在政務(wù)服務(wù)中心值班,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督行政審批權(quán)力運(yùn)行。此外,各級(jí)政府行政效能投訴中心整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,加強(qiáng)對(duì)日常審批工作的監(jiān)管,還通過(guò)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)和效能視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)事項(xiàng)辦理實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。

  西部大開發(fā)已經(jīng)走過(guò)十個(gè)年頭,在迎來(lái)下一個(gè)十年之際,中共中央政治局曾就西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施指出,要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,建立有利于又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。要提高公共管理水平,加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)管理。呼和浩特市在行政體制改革上的新做法,無(wú)疑將為整個(gè)西部地區(qū)的行政體制創(chuàng)新作出有益探索。

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【編輯:聞?dòng)龝F】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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