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興農(nóng)強(qiáng)農(nóng) 全方位打造農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍

2010年09月10日 15:56 來源:農(nóng)民日報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  為加大農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度,2007年6月,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”試點(diǎn)工作,3年多來,農(nóng)業(yè)部緊緊圍繞高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善政策措施,健全工作機(jī)制,優(yōu)化輿論環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

  技能培訓(xùn) 高技能人才隊(duì)伍逐步壯大

  要壯大農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍,技能培訓(xùn)是第一步。“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”的一個(gè)重要落腳點(diǎn)就是示范對農(nóng)業(yè)人才的技能培訓(xùn)。該計(jì)劃先后選擇在農(nóng)業(yè)行業(yè)中保障基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,以及技術(shù)性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量要求高、關(guān)系廣大消費(fèi)者利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的多個(gè)職業(yè)領(lǐng)域、57個(gè)單位(地區(qū))開展試點(diǎn)工作。 3年多來,在高技能人才培訓(xùn)內(nèi)容、方式和創(chuàng)新工作機(jī)制等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

  在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)下,各試點(diǎn)單位實(shí)施技能培訓(xùn)時(shí),科學(xué)選擇培訓(xùn)內(nèi)容,不憑主觀想象和行政命令,而是換位思考,站在參訓(xùn)者的立場上考慮問題,根據(jù)人才需求定內(nèi)容、定教材、定老師,取得了良好效果。河北農(nóng)墾針對試點(diǎn)農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際編寫了《牛的繁殖技術(shù)》和《乳與乳制品檢驗(yàn)》兩本培訓(xùn)輔導(dǎo)材料,在編寫、審定各個(gè)環(huán)節(jié),聘請教學(xué)、科研、生產(chǎn)等各類專門人才,加大技能操作的比重,使內(nèi)容通俗易懂、直觀易學(xué)。新疆畜牧培訓(xùn)中心聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的一線人員,在培訓(xùn)講授理論知識的同時(shí),注重實(shí)際操作演示,提高了技能人員的實(shí)際操作能力和解決實(shí)際問題的能力。

  按照試點(diǎn)工作總體部署,各試點(diǎn)單位立足行業(yè)發(fā)展和自身需求,積極拓展培養(yǎng)途徑,初步探索形成了以用人單位為主體、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相聯(lián)系和主管部門大力推動(dòng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司采取“政企聯(lián)動(dòng)”方式,組織農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站分別與有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合舉辦插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和大中型拖拉機(jī)維修高技能培訓(xùn)班,經(jīng)過培訓(xùn)和嚴(yán)格考核鑒定,一批學(xué)員分別獲得中級工、高級工、農(nóng)機(jī)修理技師資格。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)湖南熙可食品公司根據(jù)“企業(yè)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,創(chuàng)立了貫穿各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)制度:在公司聯(lián)系的每個(gè)村設(shè)立一所熙可技校,請專家在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)到村講課,培養(yǎng)果樹園藝技術(shù)能手;在生產(chǎn)車間的技術(shù)工人中開展“藍(lán)色證書”和職業(yè)技能培訓(xùn),員工分別持有藍(lán)色證書和食品加工國家職業(yè)資格證書。

  “在試點(diǎn)工作中,各試點(diǎn)單位結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識到了實(shí)訓(xùn)基地對高技能人才培養(yǎng)發(fā)揮的積極作用。”農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“下一步,農(nóng)業(yè)部將通過推薦評比,認(rèn)定一批基礎(chǔ)條件比較好、師資力量比較強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的部級重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地,并依托現(xiàn)有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),分期分批在全國建設(shè)一批面向農(nóng)業(yè)全行業(yè)、面向全社會提供實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)基地,使之成為農(nóng)業(yè)部門新的公共服務(wù)窗口,面向全社會開展農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)和鑒定服務(wù)。”

  考評激勵(lì) 高技能人才成才通道日益暢通

  遼寧省農(nóng)村能源主管部門制定了《沼氣生產(chǎn)工技術(shù)考核與評價(jià)辦法》,明確技師考評采取技能鑒定與綜合評審相結(jié)合的辦法,綜合評審重點(diǎn)考核工作業(yè)績、技術(shù)革新、傳授技藝等方面;江西省上十嶺墾殖場結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),對長期工作在一線的高技能人才給予股份獎(jiǎng)勵(lì);新疆兵團(tuán)農(nóng)二師出臺高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,將高技能人才培養(yǎng)與工資、獎(jiǎng)金掛鉤……在各地“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”試點(diǎn)單位,農(nóng)業(yè)高技能人才考核評價(jià)制度逐步建立健全,農(nóng)業(yè)高技能人才成長通道日益暢通。

  在今年的“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”工作中,農(nóng)業(yè)部對試點(diǎn)單位明確了以下工作重點(diǎn):

  針對基層人員學(xué)歷低、年齡偏大、技能水平低等問題,適當(dāng)降低技能鑒定理論考核成績比重,加大技能考核比重,增加業(yè)績考核內(nèi)容,把實(shí)踐技能作為檢驗(yàn)高技能人才水平的主要標(biāo)準(zhǔn),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中選拔農(nóng)業(yè)高技能人才,探索新的高技能人才選拔機(jī)制。

  加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定基礎(chǔ)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)新職業(yè)(工種)的研究論證工作,加大職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和鑒定試題庫開發(fā)力度。通過組織開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流及舉辦培訓(xùn)班等方式,不斷加強(qiáng)考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。

  繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)高技能人才鑒定體系建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)管理,完善獎(jiǎng)懲退出機(jī)制。進(jìn)一步完善鑒定質(zhì)量督導(dǎo)制度,不斷擴(kuò)大鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作覆蓋面。組織開展職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證研究。

  建立健全培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,研究制定高技能人才聘任、工資、出國進(jìn)修和帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方面的激勵(lì)政策。

  開展職業(yè)技能競賽活動(dòng)。在一定區(qū)域范圍內(nèi)開展形式多樣的競賽活動(dòng),展示農(nóng)業(yè)高技能人才風(fēng)采,在全行業(yè)激發(fā)學(xué)技能、重技能的熱情,營造技能人才成長的良好氛圍。

  據(jù)了解,為從制度層面推動(dòng)農(nóng)業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)業(yè)部成立了專門的職業(yè)技能開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),初步建立了農(nóng)業(yè)行業(yè)國家職業(yè)資格證書制度,編制了56項(xiàng)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和20項(xiàng)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編寫了37套培訓(xùn)教材,開發(fā)了24個(gè)職業(yè)的鑒定試題庫,開展了鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作,培養(yǎng)了一支熟悉政策、掌握教育培訓(xùn)方法和鑒定考評技術(shù)、具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理、考評、師資、質(zhì)量督導(dǎo)專家隊(duì)伍。

  釋放才智 一批“能工巧匠”脫穎而出

  經(jīng)過“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”3年多的探索實(shí)踐,農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)體系逐步健全,工作機(jī)制逐步完善,一批素質(zhì)高、用得上的“能工巧匠”脫穎而出,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了重要支撐。

  通過加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)高技能人才的培養(yǎng),農(nóng)業(yè)高技能人才在總量、素質(zhì)等方面都有了較大提升,結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,并帶動(dòng)了中、初級技能勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè),對整體農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了積極帶動(dòng)作用。如遼寧省農(nóng)村能源行業(yè)與試點(diǎn)前相比,高級工從77人提高到280人,增長了近4倍,培養(yǎng)技師77人、高級技師13人,高技能人才總量比試點(diǎn)前都有了明顯增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各試點(diǎn)單位高技能人才的增長幅度平均在10%以上,技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了一定改善。

  隨著農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作的深入開展,大量高技能人才不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。如湖北鄂州水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)通過高技能人才的帶動(dòng),正朝著健康生態(tài)養(yǎng)殖方向發(fā)展,全市無公害養(yǎng)殖面積達(dá)26萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)展到10個(gè),水產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、產(chǎn)品安全型”的養(yǎng)殖理念深入人心。當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政管理部門在實(shí)踐中認(rèn)識到,加快培養(yǎng)高技能人才是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展搶占科技“制高點(diǎn)”的關(guān)鍵。

  農(nóng)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作對促進(jìn)農(nóng)民增收作用明顯,農(nóng)業(yè)高技能人才不僅通過自己的高超技術(shù)和精湛技能率先致富,還帶動(dòng)了周邊農(nóng)民增收致富。如湖北武漢新洲區(qū)通過試點(diǎn)工作,培養(yǎng)了一批水產(chǎn)技術(shù)推廣員、水生生物病害防治員,其中20名技術(shù)指導(dǎo)員分別與所聯(lián)系的示范戶簽訂了技術(shù)服務(wù)合同。通過技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)400戶漁業(yè)科技示范戶每畝平均增產(chǎn)63公斤、增收385元。

  各試點(diǎn)單位圍繞行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才,為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有力的人才保障。如農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、肥料配方師等新職業(yè)的開發(fā)及其高技能人才的培養(yǎng),對保證科技入戶、測土配方施肥等重大項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了至關(guān)重要的作用;農(nóng)村能源行業(yè)通過加強(qiáng)沼氣生產(chǎn)工高技能人才隊(duì)伍建設(shè),提高了沼氣技工的技術(shù)水平,改善了沼氣技工隊(duì)伍的等級結(jié)構(gòu),高技能人才數(shù)量明顯增加,確保了“生態(tài)家園富民工程”對人才的需求。

  今天,農(nóng)業(yè)高技能人才的評判標(biāo)準(zhǔn)不斷更新,單純以學(xué)歷、資歷劃線的標(biāo)準(zhǔn)已受到質(zhì)疑,取而代之的主要標(biāo)準(zhǔn)是能力和業(yè)績。“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”中一系列培養(yǎng)高技能人才的“大動(dòng)作”,讓農(nóng)業(yè)高技能人才“才氣”大增,必將使這支興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的“生力軍”發(fā)揮更突出的作用。

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【編輯:王槊】
 
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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