◆中國(guó)改革已到攻堅(jiān)階段，深化經(jīng)濟(jì)政治體制改革

　　◆進(jìn)一步穩(wěn)房?jī)r(jià)，抑制國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資投機(jī)性需求

　　◆推進(jìn)收入分配改革，提高居民初次分配收入比重

　　◆外企享國(guó)民待遇，政府采購(gòu)對(duì)中外企業(yè)一視同仁

　　9月13日，第四屆夏季達(dá)沃斯論壇在天津開(kāi)幕。來(lái)自88個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1500多名代表參會(huì)的盛況，讓世界再次矚目中國(guó)。

　　除了各項(xiàng)既定程序之外，本屆達(dá)沃斯論壇的開(kāi)幕式讓人記憶深刻。世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布懷著一顆敬畏之心，接連向溫家寶總理提問(wèn)。

　　“我想問(wèn)的第一個(gè)問(wèn)題是，‘十二五’規(guī)劃將重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，哪些是政府重點(diǎn)推廣的領(lǐng)域？”緊接著施瓦布提出了更加尖銳的第二個(gè)問(wèn)題。

　　他頗為謹(jǐn)慎地問(wèn)道，最近有跨國(guó)公司指出，中國(guó)的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化，這種觀點(diǎn)是否誤解了中國(guó)政府相繼出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件？

　　而國(guó)家總理溫家寶在接下來(lái)的致辭中對(duì)上述提問(wèn)進(jìn)行了精彩回應(yīng)。溫家寶說(shuō)，“所有依照中國(guó)法律在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè)，它們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造，它們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造。在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇�！�

　　施瓦布向中國(guó)“提問(wèn)”

　　有關(guān)與會(huì)人士認(rèn)為，施瓦布此次提出的這兩個(gè)問(wèn)題，其歸結(jié)點(diǎn)在于，跨國(guó)公司如何適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)格局？

　　在回答施瓦布的第一個(gè)問(wèn)題時(shí)，溫家寶總理說(shuō)，“我們正在制訂十二五規(guī)劃，從大的方面，是促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展；第二，在加快推進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)�！�

　　溫家寶同時(shí)指出，“在推進(jìn)工業(yè)化中，要特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。因此我們提出，要把節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、高端制造、航天航空等產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。”

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，施瓦布的第二個(gè)問(wèn)題很明顯是部分跨國(guó)公司誤解了中國(guó)政府相繼出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新的有關(guān)文件。

　　就在9月13日上午，梅江會(huì)展中心舉辦了一場(chǎng)電視辯論會(huì)，主題為《在中國(guó)的跨國(guó)公司：未來(lái)之路》。通用電氣國(guó)際總裁兼首席執(zhí)行官FerdinandoBeccalli-Falco認(rèn)為，毋庸置疑，中國(guó)肯定會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，所以需要跟中國(guó)打好交道。但是他還表示，在中國(guó)的成本肯定會(huì)上升。

　　可口可樂(lè)太平洋集團(tuán)總裁GlennJordan表示，中國(guó)市場(chǎng)演變得非�？�，作為跨國(guó)企業(yè)，必須緊密監(jiān)控跟蹤市場(chǎng)的變化，分析變化帶來(lái)的影響。他還表示，可口可樂(lè)在中國(guó)發(fā)展非常好，并承諾將繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行投資，可口可樂(lè)和中國(guó)的未來(lái)發(fā)展將融為一體。

　　羅森總裁兼首席執(zhí)行官TakeshiNiinami則說(shuō)，“中國(guó)很多城市有很好的合作誠(chéng)意，紛紛邀請(qǐng)前去開(kāi)店，只是還存在一些壁壘，某些領(lǐng)域跨國(guó)公司尚不能介入�！�

　　對(duì)于上述種種疑問(wèn)，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，外企在中國(guó)面臨的市場(chǎng)環(huán)境不停地在發(fā)展，但是在中國(guó)，市場(chǎng)和政府的引導(dǎo)是良性的。他說(shuō)，中國(guó)的稅收制度越來(lái)越規(guī)范，外資企業(yè)與內(nèi)資稅收拉平，原來(lái)的優(yōu)惠政策被取消。這些新的環(huán)境變化，都讓原來(lái)享受超國(guó)民待遇的跨國(guó)公司感覺(jué)到了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　針對(duì)敏感的政府采購(gòu)，賈康指出，中國(guó)要加入政府采購(gòu)的談判，現(xiàn)在各種觀點(diǎn)還處于磨合階段，對(duì)發(fā)展中國(guó)家，要給予一些特別條款，在其他條件相同的情況下，把本土的產(chǎn)品擺在優(yōu)先地位，談判過(guò)程大概是5~10年。

　　平等對(duì)待外商投資企業(yè)

　　在上述跨國(guó)公司的電視辯論會(huì)之后，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布把辯論會(huì)上的問(wèn)題帶進(jìn)了開(kāi)幕式上。

　　對(duì)于施瓦布的提問(wèn)，溫家寶總理給予了耐心解答。他說(shuō)，外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的增長(zhǎng)，已經(jīng)說(shuō)明外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的信心并沒(méi)有失去。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府采購(gòu)，這個(gè)問(wèn)題不完全是外國(guó)公司的誤解，同政策不夠明確也有關(guān)。

　　溫總理說(shuō)，“最關(guān)鍵的是兩句話，一句話是所有在中國(guó)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇；第二句話就是在自主創(chuàng)新、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，我們將一視同仁、平等對(duì)待。我們將完善政府的有關(guān)規(guī)定和法規(guī)，同時(shí)我們將積極地參與國(guó)際政府采購(gòu)協(xié)定。”

　　目前，中國(guó)是世界上吸收外資最多的國(guó)家之一，全球500強(qiáng)企業(yè)中已經(jīng)有470多家在中國(guó)落戶，截至今年7月底，中國(guó)已累計(jì)吸收外資1.05萬(wàn)億美元，連續(xù)18年居發(fā)展中國(guó)家首位。

　　今年1~7月，我國(guó)吸收外商投資同比增長(zhǎng)了20.7%，外商投資企業(yè)在中國(guó)總體運(yùn)營(yíng)情況良好，取得豐厚的回報(bào)，不少企業(yè)已經(jīng)成為其母公司全球業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)和利潤(rùn)的中心。

　　“在這里，我要重申，所有依照中國(guó)法律在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)都是中國(guó)企業(yè)，他們制造的產(chǎn)品都是中國(guó)制造，他們研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品也都是中國(guó)創(chuàng)造，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇。”溫總理解釋說(shuō)。

　　溫家寶指出，中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高為國(guó)家戰(zhàn)略。更為關(guān)鍵的措施在于，我國(guó)將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策，改善外商投資興業(yè)的環(huán)境，也希望各類企業(yè)嚴(yán)格遵守中國(guó)的法律法規(guī)，在中國(guó)依法經(jīng)營(yíng)，共享中國(guó)繁榮進(jìn)步帶來(lái)的機(jī)遇和成果。 (湯白露 李卓)