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“裸捐”成為近期的一個熱門詞。事情的起因是,大富豪蓋茨和巴菲特提出“財富捐贈承諾”,并要就此話題來華與中國的成功商業(yè)人士和慈善家就中國的慈善事業(yè)進行交流。與此相呼應(yīng),中國的一些“成功商業(yè)人士”立刻表示,去世后將會把所有的財產(chǎn)捐獻給慈善事業(yè),即所謂“裸捐”。
毫無疑問,越來越多的人關(guān)注慈善事業(yè)、并且肯為慈善事業(yè)出錢出力是一件大好事,畢竟一方面我們的社會中確實還有不少人需要別人的幫助,另一方面在人們相互幫助的過程中,我們的社會將會變得更有人情味。從這個意義上講,社會慈善事業(yè)是建設(shè)和諧社會的一個重要組成部分。但是,在熱熱鬧鬧的“裸捐”聲中,有幾件事似乎還是應(yīng)當(dāng)冷靜下來認真思考一番。
看富豪們的“財富捐贈承諾”,首先想到的是如何“捐”的問題。富豪們承諾捐贈的數(shù)目都近乎于天文數(shù)字,這樣巨大的財富捐出來以后誰將作為其所有者?由誰負責(zé)管理?如何使用?捐贈財產(chǎn)的稅收問題如何處理?這些問題當(dāng)然都是與愛心無關(guān)的技術(shù)性問題,但是如果沒有明確的道德準(zhǔn)則、配套的法律制度和操作慣例,在巨大的財富面前,人們善良的愛心和美好的愿望很有可能會被扭曲得不成樣子。
另一個很容易想到的問題是:好事一定要做好。這就涉及到了監(jiān)督問題。這里所說的監(jiān)督,首先是關(guān)于兌現(xiàn)“財富捐贈承諾”的監(jiān)督。近年來,關(guān)于“詐捐”的報道不時見諸媒體,不少名人牽涉其中。如果對捐贈承諾缺乏有效的監(jiān)督,慈善捐助很有可能成為某些人沽名釣譽的噱頭,其結(jié)果不僅有害于慈善事業(yè)的健康發(fā)展,而且會大大有損于社會風(fēng)氣。
與監(jiān)督兌現(xiàn)承諾同樣重要的是對慈善資金用途的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力會滋生腐敗,沒有監(jiān)督的財富則是腐敗的天然營養(yǎng)品。慈善事業(yè)必須做到透明公開。一方面,通過透明公開所產(chǎn)生的輿論監(jiān)督力,可以確保慈善事業(yè)能夠達到它所既定的慈善目的;另一方面,通過透明公開可以取信于民,從而吸引更多的捐助支持。影星李連杰倡導(dǎo)成立的壹基金聘請專業(yè)會計師事務(wù)所對其賬務(wù)進行審計并公開審計報告,似乎是希望在這方面做出一些有益的嘗試。
在倡導(dǎo)發(fā)展慈善事業(yè)、并對慈善事業(yè)進行必要的監(jiān)督管理方面,政府毫無疑問可以起到重要作用。但是,慈善事業(yè)的意義就在于動員社會財富和力量來幫助那些需要幫助的人,因此在引導(dǎo)和管理慈善事業(yè)方面,政府應(yīng)該更多專注于建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)、為民間力量參與這項事業(yè)提供良好的外部環(huán)境。無論是從邏輯上講,還是從他國的經(jīng)驗看,獨家壟斷的慈善事業(yè)恐怕無法使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。(評論員 杜鵑)
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