針對美國、日本等國指責(zé)中國進(jìn)一步削減稀土出口配額及產(chǎn)量，中國商務(wù)部明確表態(tài)：中國不可能繼續(xù)承擔(dān)供應(yīng)世界的角色。

　　商務(wù)部發(fā)言人姚堅在例行新聞發(fā)布會上表示，中國對稀土的開采、生產(chǎn)、出口采取限制措施均符合國際規(guī)范和國內(nèi)法律，目的是保護(hù)環(huán)境，中國也不會將稀土出口當(dāng)成封鎖手段。

　　晁寧也在16日的公開專題演講中表示，中國并非世界上惟一擁有稀土的國家，卻在過去幾十年承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色，結(jié)果付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價。

　　而對于美國和日本貿(mào)易官員宣稱要將中國的稀土政策上訴到WTO，德國經(jīng)濟(jì)部長強(qiáng)硬要求稀土自由貿(mào)易問題，相關(guān)法律專家表示，勝訴的可能性不大，因為中國官員未聲稱要禁止出口稀土資源。

　　稀土戰(zhàn)略規(guī)劃箭在弦上

　　如何解決困境，專家提出了許多建議。黎雪榮指出，首先應(yīng)嚴(yán)格限制出口，并像美國、日本那樣建立戰(zhàn)略金屬儲備制度。她同時呼吁中國將稀土作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行儲備；對稀土企業(yè)進(jìn)行重組，提高整體競爭力；整合科研力量，搶占稀土產(chǎn)業(yè)鏈高端市場，如設(shè)立重大稀土專項資金、科技部等部門劃撥資金支持稀土的開發(fā)運(yùn)用等。

　　作為最早呼吁限制稀土產(chǎn)量、控制稀土價格的學(xué)者之一——徐光憲教授，也曾呼吁建立儲備機(jī)制。

　　為整合我國稀土資源，9月6日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，稀土行業(yè)名列其中。《意見》出臺后，眾多大型企業(yè)意欲爭奪更多資源與市場。北方某大型稀土企業(yè)白先生告訴記者，“五礦、廣晟有色，包括我們都在努力參與兼并重組，這有利擴(kuò)大話語權(quán)。但這些并不可能在短時間內(nèi)完成。目前北方稀土的資源整合已經(jīng)基本結(jié)束，而南方的中重稀土則還需整合”。

　　多家央企都發(fā)力南方中重稀土資源，中鋁、五礦等央企都對該市場進(jìn)行了相關(guān)考察意欲大規(guī)模投資。

　　據(jù)了解，稀土業(yè)目前格局是：包鋼稀土主要掌握北方的輕稀土資源，江西銅業(yè)主控四川輕稀土資源，廣晟有色主控廣東輕稀土資源，廣西有色集團(tuán)主控廣西中重稀土資源，五礦主控江西和湖南中重稀土資源，此外中國有色集團(tuán)也逐漸加大廣東和廣西稀土領(lǐng)域投資。

　　在幾大主要競爭主體中，包鋼稀土、江西銅業(yè)、廣晟有色、廣西有色集團(tuán)等地方國資控股的企業(yè)都擁有采礦權(quán)，而中鋁、五礦、中色等三家央企卻沒有采礦權(quán)。包鋼已經(jīng)初步建立稀土儲備制度并將進(jìn)軍南方稀土作為今年工作重中之重。該公司分別出資7387萬元、8920萬元、6934萬元與多公司達(dá)成協(xié)議，其中分別通過收購江西贛州信豐利股權(quán)、與江西贛州全南晶環(huán)共同組建稀土企業(yè)、對贛州晨光稀土進(jìn)行股權(quán)投資等手段，控制了南方中重稀土約20%的分離產(chǎn)能。

　　除此之外，國土部也將建立全國主要稀土精礦的銷售網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)，對每一個廠家產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識，規(guī)范稀土開采和銷售。并于10月8日公布了2010年省級稀土等礦產(chǎn)資源開發(fā)整合重點(diǎn)掛牌督辦礦區(qū)名單，列出了符合標(biāo)準(zhǔn)的78個稀土廠礦。

　　而工信部、中科院等部門也進(jìn)行了相關(guān)工作，征集了稀土行業(yè)準(zhǔn)入意見，籌劃召開全國稀土大會等。這些無疑都將為稀土產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供合理建議。

　　資本市場

　　稀土概念造就股市神話

　　盡管解決稀土產(chǎn)業(yè)問題不可一蹴而就，但是“稀土”概念卻在股市締造了神話。此前香港上市公司蒙古礦業(yè)在兩個交易日內(nèi)累計上漲116.53%，其原因僅僅是沾上了“稀土”兩字。對于股價飆升，蒙古礦業(yè)稱，有一位董事現(xiàn)正就可能收購位于蒙古的若干稀土礦與一位獨(dú)立第三方做初步洽談，然而，目前該洽談仍處于前期階段，尚未就有關(guān)收購達(dá)成任何具體協(xié)議。

　　其中廣晟有色更是被股民尊稱為“廣晟哥”。然而年初，還戴著ST帽子的廣晟有色并不為人關(guān)注，但是從9月開始，突然在稀土概念的催化下爆發(fā)。自9月21日-10月18日，“廣晟哥”的股價一路從40.55元猛漲至91.70元，短短12個交易日內(nèi)漲幅就達(dá)126.14%。但由于其漲勢過猛，遭到了上交所的“特�！�。雖然如此，業(yè)內(nèi)還是認(rèn)為其有能力殺個“回馬槍”。而昨日包括廣晟有色、包鋼稀土等在內(nèi)的股價仍在漲停。

　　中色股份也因“沾染”稀土，股價在7個交易日內(nèi)上揚(yáng)接近100%。據(jù)中色股份26日的公告表示，其澄清了澳洲Lynas稀土礦的傳聞，指出因未獲得澳大利亞審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)項目已終止。實際上，全球稀土價格都受到投資者熱捧，澳大利亞的Lynas股價3個月內(nèi)飆升150%，而它的美國競爭對手Molycorp自7月底首次公開募股以來股價累計飆升120%。而稀土類股票自2008年底以來整體上漲了12倍，最近一個月上漲了35%。

　　由于建立國儲制度的傳言以及兼并整合的大勢，中國稀土行業(yè)的多家大企業(yè)被認(rèn)為將來受益巨大，受到了股民的熱烈追捧。

　　但對于如此火爆的股市，業(yè)內(nèi)人士指出，需要謹(jǐn)防非理性炒作。廈門鎢業(yè)也專門提醒投資者說，雖然稀土屬于中國占優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源，但市場對其估價已遠(yuǎn)超其經(jīng)濟(jì)價值。并且隨著稀土價格的提升，其他國家的稀土開采有可能恢復(fù)，這將制約其后續(xù)上漲空間�！澳壳肮�司股價對應(yīng)的市盈率高達(dá)86倍，請廣大投資者注意風(fēng)險。” 記者 郭奕涵