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“這種新老交替,可以看做是江西方面搶奪江鎢有限控制權(quán)的開始,也可以看做江西方面對五礦不滿的升級!倍鄶(shù)專家認(rèn)為,江鎢控股完全是為了對付五礦而生。
相對于被五礦整合了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的江鎢有限而言,江鎢控股所控制的江鎢集團(tuán)剩余部分,還是缺乏資源、產(chǎn)品以及市場的競爭力。這也就注定了其未來一定要引入大型央企進(jìn)入。而在此時(shí),具有深厚行業(yè)資歷以及生產(chǎn)管理、技術(shù)實(shí)力的中鋁就成了其重要的目標(biāo)。
早在今年3月的“兩會”上,中鋁高調(diào)宣布與江西省政府高層的會晤結(jié)果:中鋁將逐步控股江鎢控股,進(jìn)入江西。而在不久前的9月26日,中鋁集團(tuán)公司與江西省國資委簽署了《江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司增資擴(kuò)股協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,中鋁公司將以增資擴(kuò)股方式對江鎢控股進(jìn)行出資,成為其控股股東,并計(jì)劃在未來三年內(nèi)向江鎢控股增資100億元,在江西打造包括稀有金屬、稀土等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基地,使江鎢控股在3~5年內(nèi)銷售收入達(dá)到500億元。
江鎢控股引進(jìn)中鋁可以看做是江西方面做大江鎢集團(tuán)的決心,而從另一方面也可以看到,這使江鎢集團(tuán)、江鎢有限、江鎢控股的利益紛爭格局發(fā)生了變化,以由原來的兩虎相爭變?yōu)榱巳龔?qiáng)逐鹿。
“實(shí)際上,在中鋁進(jìn)入之前,江鎢控股就開始了一些動作。在江鎢控股成立后,江鎢集團(tuán)就在江鎢有限的資源配比方面作了一些調(diào)整。雖然在優(yōu)質(zhì)資源配比方面有了一些變化,但江鎢集團(tuán)除江鎢有限以外在經(jīng)營方面仍困難重重。有人說,江西引進(jìn)中鋁是為了平衡與五礦在利益上的爭奪,但我認(rèn)為,這并不是全部原因,期待中鋁救贖其經(jīng)營困局才是引進(jìn)中鋁的最重要原因!币蠼ㄈA說。
中鋁的進(jìn)入能否使五礦在江西的主要資產(chǎn)——江鎢有限易主?或許只是江西的美好憧憬。畢竟江鎢有限是由五礦控股的,中鋁進(jìn)來只是增加了一個(gè)央企股東而已,并不會威脅五礦在江鎢有限的核心地位。
兵敗江銅
隨著電子技術(shù)發(fā)展以及軍事工業(yè)的迅猛發(fā)展,稀土在2007年后開始逐漸顯露崢嶸。作為南方稀土大省,江西的稀土資源也在那時(shí)漸漸成為關(guān)注熱點(diǎn)。一直站在國際貿(mào)易最前沿的五礦當(dāng)然也看到了這個(gè)趨勢,但當(dāng)時(shí)它和江西方面因?yàn)榻u有限利益的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn),無奈之下只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)另一稀土大省——四川。
然而,也正是在四川,五礦在后來的資源爭奪中遭遇了一個(gè)強(qiáng)勁的對手,最終導(dǎo)致五礦兵敗四川。這個(gè)對手正是江西省最大的國有企業(yè)——江銅。
“江銅是國家機(jī)構(gòu)改革時(shí)期由央企下放到地方的,雖然歸江西省國資委管,但它一直以來以部級單位自居,認(rèn)為自己和省里是平級的。同時(shí),又因?yàn)樗亩愂斩忌辖坏浇,而江西又沒有幾個(gè)像樣的大型企業(yè),所以它就顯得很傲,當(dāng)然,作為主管單位的江西省也就不太待見它了,稀土資源也不可能交給它!币蠼ㄈA向記者解釋了江銅緣何舍近求遠(yuǎn),入川收購稀土資源。
四川省90%的稀土資源集中在冕寧縣,該縣的稀土又主要集中在牦牛坪,這里也就成了五礦和江銅搶奪四川稀土資源的戰(zhàn)場!瓣笈F合⊥恋V當(dāng)時(shí)管理很混亂,而冕寧地區(qū)是私營小礦泛濫,很多小礦都是土作坊式的生產(chǎn),環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)植被破壞、基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全隱患問題不斷出現(xiàn)。2006年,牦牛坪稀土礦區(qū)被國務(wù)院列為全國163家整治對象之一,被四川省政府列為重點(diǎn)整治礦區(qū)。雖然牦牛坪礦區(qū)的稀土資源量為154.22萬噸之巨,但由于地區(qū)內(nèi)部關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜,要想治理這個(gè)爛攤子,唯有出售采礦權(quán),用外界力量來整合這里的資源。”一位熟識四川稀土的人士向記者解釋了牦牛坪礦出售的初衷。
除了區(qū)域內(nèi)部整合的難題,當(dāng)時(shí)五礦、江銅、中鋁、包鋼稀土、甘肅稀土等多家企業(yè)都盯上了牦牛坪礦,而冕寧縣政府也看到了這樣的商機(jī),所以2008年冕寧縣政府采用公開拍賣的形式出售牦牛坪礦采礦權(quán),期待拍出天價(jià)。
最終冕寧縣政府如愿以償,起拍價(jià)1.8億元的牦牛坪礦拍出了4.3億元的天價(jià),而這天價(jià)正是由江銅和五礦競價(jià)所致,最終江銅拿下采礦權(quán)。
“當(dāng)時(shí)競拍的時(shí)候還有個(gè)條件,就是凡是參與競拍的企業(yè)都要交3000萬元的定金,當(dāng)時(shí),包鋼稀土的目的就是來看看情況,所以沒交定金;而甘肅稀土是因?yàn)槠髽I(yè)困難,拿不出3000萬元;中鋁因?yàn)橹鳡I還是在鋁上,所以基本上也是退出了,最后只剩下了五礦和江銅。江銅當(dāng)時(shí)定的原則是不惜一切代價(jià)要拿下該礦,它的目的并不完全在稀土,而是把這次收購當(dāng)做打開四川礦業(yè)的一個(gè)缺口;可五礦在兩年前就已派人在冕寧蹲點(diǎn),已經(jīng)通過四川省地礦局把牦牛坪礦的儲量和品位都調(diào)查清楚了,所以它有一個(gè)出價(jià)的底限,精明的五礦不可能出價(jià)離譜,所以采礦權(quán)最終被江銅奪得!币蠼ㄈA對記者說。
2008年6月,江銅拿到牦牛坪礦,但建設(shè)生產(chǎn)卻一直拖到今年年初才開始。據(jù)知曉內(nèi)幕的人士透露,這其中也緣于和五礦的爭奪。
早在拍賣之時(shí),五礦就出了兩張牌:明面上與江銅競拍牦牛坪礦,暗地里卻將“楔子”楔到了礦區(qū)內(nèi)部。
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》調(diào)查,牦牛坪礦最初屬于四川省地質(zhì)隊(duì),當(dāng)時(shí)四川省地質(zhì)隊(duì)看著稀土挺緊俏的,就自己成立了一家礦業(yè)公司開始開采。而后,這家礦業(yè)公司的采礦權(quán)又轉(zhuǎn)給了北大方正公司,而當(dāng)時(shí)北大方正已經(jīng)被五礦收購,所以這部分稀土礦也就成為了五礦的。
雖然四川省地質(zhì)隊(duì)的稀土礦只是牦牛坪礦區(qū)里的一小塊,但是這塊資源是整片礦區(qū)中最好的。五礦拿到后,也不急于開采,一放就好幾年。五礦當(dāng)時(shí)在四川已經(jīng)拿了幾個(gè)民營的小稀土礦,它的設(shè)想是拿到牦牛坪礦之后,整個(gè)四川的優(yōu)質(zhì)稀土資源就全到手了,不料牦牛坪礦被江銅收購,五礦的計(jì)劃落空。
江銅取得牦牛坪礦后,通過政府干預(yù)和收購等手段將整個(gè)礦區(qū)中絕大部分的小礦業(yè)公司都清走了,只剩北大方正控制的這個(gè)礦區(qū)動不了。事情整整拖了一年半,江銅幾乎是束手無策。當(dāng)時(shí)有內(nèi)部人士給江銅出主意:要想解決這個(gè)問題,江銅必須得和四川當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作。
正基于此,江銅在2009年年底選擇與四川礦業(yè)投資公司合作,共同開發(fā)牦牛坪礦。這才促使四川省政府做北大方正的工作,北大方正才正式從牦牛坪礦撤出。
兩家受到江西省政府排擠的企業(yè)卻在四川展開了爭奪,而五礦的對手仍然是一家江西企業(yè),可謂是冤家路窄,逃不出的宿命。
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