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    業(yè)內(nèi)人士解讀:新東航"破殼"要經(jīng)過哪些法律關(guān)口
2009年10月12日 09:43 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國民航首次完成兩家上市公司重組內(nèi)部法律程序

  國內(nèi)最受關(guān)注的民航業(yè)聯(lián)合重組案,同時也是中國民航史上首度涉及兩家上市公司的聯(lián)合重組方案———東航上航聯(lián)合重組方案,日前獲得股東大會高票通過。這意味著聯(lián)合重組的內(nèi)部法律程序已經(jīng)全部走完,“新東航”呼之欲出。

  這則消息引發(fā)了業(yè)內(nèi)進一步的思考:“新東航”將給民航市場格局帶來怎樣的變化?今后這個組合將解決哪些問題?未來的新東航在依法治理公司方面又將會發(fā)揮什么樣的作用?

  □重組無壟斷嫌疑已通過反壟斷調(diào)查

  □新東航破殼還需走完外部法律程序

  □飛行員隊伍管理將嚴格遵守勞動法

  □人身傷害賠償航班延誤均有章可循

  “幸運52”、“非常6+1”、“白加黑”,這些電視節(jié)目和藥品的名詞,最近成為了東方航空公司的員工們交流中的高頻詞匯。

  10月9日,中國民航史上首次涉及兩家上市公司———東方航空公司和上海航空公司聯(lián)合重組方案獲股東大會高票通過后,這些名詞已開始落實在每位員工的實際行動中。用東航董事長劉紹勇的話說,重組后的新東航將更加為公司的航空運輸安全和股東的權(quán)益負責,所以公司高層一年要忙52周,每周工作6天+1天,工作時間早7點到晚7點。

  記者10月11日從東方航空公司宣傳部部長李江忙碌的行蹤中,感受到了東航上航重組中鏗鏘向前的足音。

  重組是強強聯(lián)合并非市場壟斷

  “高票通過,這在上市公司重組中是創(chuàng)紀錄的通過率,我們目前已經(jīng)通過商務(wù)部反壟斷調(diào)查,民航局和國資委也都批準了重組方案,相關(guān)監(jiān)管部門最終審批后,重組將進入實施階段。”東航董事長劉紹勇10月9日在股東大會上說。

  據(jù)記者了解,東航上航在重組的過程中,帶給人們很多疑慮,因為人們更熟悉兼并的作法,即強大的公司兼并弱小的公司,而東航上航都是上市公司,說明兩個公司都有一定規(guī)模、業(yè)績不錯、運行透明,它們的合并是否存在壟斷嫌疑呢?

  “這個重組是強強聯(lián)合,是在金融危機影響下,對中國民航市場的一次新的布局,增強了我國航空市場抵御金融風暴的能力。根據(jù)公布的重組進程,我認為這次重組是嚴格依法、依程序進行的!睂娇諛I(yè)法律問題頗有研究的張起淮律師10月11日在接受記者采訪時說。

  中國政法大學航空與空間法研究中心教授朱子勤則認為,東航目前在上海市場擁有36%至40%的市場份額,上航的市場份額則在15%左右,兩公司合并后,新東航將占據(jù)超過50%的市場份額。這無疑在一定程度上增強了市場集中度,主管部門和反壟斷監(jiān)管機構(gòu)應審慎評估重組后可能對社會各方面產(chǎn)生的影響。

  張起淮說,東航上航重組是經(jīng)過國資委和民航局同意的,是重新布局中國民航市場的戰(zhàn)略考慮。這次重組沒有損害南航、國航和海航利益,仍然保持了中國民航市場的合理布局。一般談?wù)撝亟M的壟斷問題,要考慮重組的背景、動議,而這次重組完全是為了抵御金融風暴,挽救虧損的局面,并沒有壟斷的動機。

  內(nèi)外部法律程序走完才成“正果”

  據(jù)了解,兩家公司股東的投票結(jié)果顯示,東航股東通過率高達99.6%,上航高達96.9%。

  合并完成后將誕生新東航,東航集團是新東航第一大股東,持股比例為61.24%。上海聯(lián)和投資有限公司和錦江國際(集團)有限公司將分列第二、第三大股東。

  李江告訴記者,目前東航與上航重組的內(nèi)部法律程序已經(jīng)走完,現(xiàn)在方案正在證監(jiān)會等待審批。

  “一個重組方案需要經(jīng)過的內(nèi)部法律程序有:首先兩家公司要有合并意向;然后雙方對市場進行調(diào)查;主管部門批準同意合并;最后按公司法的要求進行重組!睆埰鸹唇忉屨f,依照公司法的規(guī)定,重組需要雙方召開各自的董事會和股東大會,對合并的可行性進行論證;然后要對合并的問題進行調(diào)研,拿出合并方案;雙方對合并方案進行表決,如果符合合并條件,表決就會通過;最后就是具體實施了,這里包括對人、財、物的考慮。

  東航上航聯(lián)合重組方案獲股東大會高票通過,只能說明其走完了內(nèi)部法律程序。張起淮說,它的外部法律程序還有兩個:一個是等待證監(jiān)會審批;一個是到工商部門和民航局辦理變更登記手續(xù),即把兩個公司變成一個集團下的兩個子公司。

  證監(jiān)會為什么要審批呢?“因為它們都是上市公司,證監(jiān)會要調(diào)查它們合并后是否會影響股民利益,損害股民權(quán)益!睆埰鸹凑f,另外,證監(jiān)會還要對兩個公司的業(yè)績、資產(chǎn)積累、資產(chǎn)流失和增長等進行審查,要論證重組方案是否可行,一般在3個月之內(nèi)就會有結(jié)果。

  新東航依法治理理念或成表率

  據(jù)了解,新東航重組后,會在品牌、航線、人力資源方面更具競爭力。在品牌中將囊括過去的聯(lián)航、新航、上航和東航4個老品牌;上航可分享東航原有的國際航線。值得特別注意的是飛行員隊伍,合并后的飛行員數(shù)量將占全國各大航空公司總?cè)藬?shù)的四分之一。

  據(jù)內(nèi)部人士透露,劉紹勇到東航上任的第一天,首先解決的是其辦公桌上放著的幾起飛行員辭職案。這個飛行行業(yè)中的老問題,激發(fā)了劉紹勇對合并后的新東航要進行依法治理的想法。

  “現(xiàn)在東航的所有飛行員都簽訂了勞動合同!崩罱嬖V記者,飛行員是公司的寶貴財富,只有依法管理,才能穩(wěn)定這支隊伍。劉紹勇上任后,首先根據(jù)勞動合同法的規(guī)定讓公司與每一個飛行員簽訂合同,過去沒有簽的補上,新來的都嚴格依法簽訂勞動合同。

  據(jù)了解,目前的東航在對飛行員隊伍的管理依法進行的同時,還要對突發(fā)事件的處理、人身傷害賠償和航班延誤方面制訂公司規(guī)章。張起淮說,相信新東航將會成為我國航空公司依法管理的表率。

  東航北京分公司的工作人員范謹說,現(xiàn)在東航與乘客的糾紛很少,航班延誤后,東航在機場的工作人員都會根據(jù)公司的規(guī)定,及時處理延誤導致的后續(xù)問題,該賠錢就賠錢;該改簽就改簽,工作人員都感到工作輕松了。

  “我們現(xiàn)在對超時飛行的控制非常嚴格,一般不會安排超時飛行,我感覺公司對飛行員的管理正在與國際接軌!睎|航飛行員王軍滿意地對記者說。(記者 陳煜儒)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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