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美國財(cái)政部網(wǎng)站顯示,截止到今年4月底,我國持有的美國國債為7635億美元,低于3月底的7679億美元。這意味著4月份我國減持了約44億美元美國國債。
根據(jù)美國財(cái)政部透露數(shù)據(jù)測(cè)算,這是我國一年多來首次減持美國國債。分析人士認(rèn)為,減持本身體現(xiàn)了在美元貶值背景下,政府或機(jī)構(gòu)對(duì)持有巨額美國國債的謹(jǐn)慎心理。
減持不一定是官方行為,可視作正常波動(dòng)
“減持不一定是官方行為,也有可能是機(jī)構(gòu)在減持。與目前的7000多億美元美國國債相比,40多億美元只是一個(gè)很小的數(shù)字,可以視作正常的波動(dòng)!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事、金融專家譚雅玲說。
“因?yàn)闇p持的數(shù)量很小,所以目前還不能判斷它是否成為一種趨勢(shì),但可以肯定的是,減持行為體現(xiàn)了政府或機(jī)構(gòu)對(duì)持有美國國債的謹(jǐn)慎心理。因?yàn)殡S著美元的貶值,持有巨額美國國債無疑是有很大風(fēng)險(xiǎn)的!鄙缈圃菏澜(jīng)所國際金融室副主任張斌說。
據(jù)介紹,美國政府債券是以美國政府信用和政府收入作為擔(dān)保的,信用等級(jí)相對(duì)較高。歷史上,日本曾在積累了巨額外匯儲(chǔ)備后,通過購買大量美國國債一度成為美國的最大債權(quán)國。不過,作為美國國債最大債券國的日本,近年來開始逐步減持。到2008年9月,根據(jù)美國財(cái)政部網(wǎng)站披露的數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)日本持有美國國債量為5700多億美元,而那時(shí)我國持有美國國債達(dá)到5850億美元,成為美國國債的最大債主。
減持是應(yīng)對(duì)美元貶值的現(xiàn)實(shí)選擇
在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期成為美國國債的最大債主,意味著可能要承擔(dān)一定的額外風(fēng)險(xiǎn)。今年3月份以來,在美國政府陷入長期債務(wù)危機(jī)的情況下,美國通過實(shí)行量化寬松貨幣政策,變相印發(fā)美元,使得當(dāng)前美國國債的信用正受到來自市場(chǎng)的極大質(zhì)疑。受其影響,近一個(gè)月來,美元指數(shù)一度暴跌超過10%,投資者對(duì)美元和美元資產(chǎn)的信心正受到嚴(yán)重沖擊。
美國所采取的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,正在令美元一步步滑向貶值通道。美元如果貶值,中國的1.95萬億美元外匯儲(chǔ)備是否陷入縮水困境,這已成為市場(chǎng)無法躲避的話題。對(duì)此,中國社科院世經(jīng)所金融學(xué)者鄭聯(lián)盛曾作出一個(gè)形象的比喻:當(dāng)中國持有7000億美元的美國國債時(shí),可以買7000億個(gè)漢堡包,但是此后如果美國發(fā)生了嚴(yán)重的通脹,漢堡包變成2美元,暫不考慮浮盈或浮虧,那么中國只能買到3500億個(gè)漢堡包。
其實(shí),面臨同樣問題的不僅只有中國,包括日本、俄羅斯、巴西等國在內(nèi)的多個(gè)國家和地區(qū),都在4月份減持了一定的美國國債?梢姡瑴p少對(duì)美元的依賴正在成為一些國家的戰(zhàn)略選擇。
破解美元貶值,仍需要尋找“治本”之策
不過分析人士也指出,目前這些國家面臨的問題在于,除了美國國債,是否還會(huì)有更好的投資機(jī)會(huì)。“現(xiàn)在全球都在討論、質(zhì)疑美元和美元資產(chǎn)的價(jià)值,我們完全可以根據(jù)各種資產(chǎn)在市場(chǎng)中的表現(xiàn),來選擇適合我國的外匯投資組合。但綜合目前情況來看,美國國債仍然是一種較好的投資渠道!弊T雅玲說。
國家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前也指出,對(duì)美國國債進(jìn)行投資是中國外匯儲(chǔ)備投資運(yùn)用的一個(gè)重要組成部分。
對(duì)于未來的可能,張斌認(rèn)為,減持是否會(huì)成為趨勢(shì)還要看今后幾個(gè)月的情況,但有一點(diǎn)可以肯定的是,即便繼續(xù)減持,其規(guī)模也不會(huì)很大。因?yàn)樽鳛槊绹鴩鴤淖畲髠鳎绻袊臏p持動(dòng)作過大,無疑將對(duì)國際金融市場(chǎng)產(chǎn)生劇烈影響。
不過,相比于減持行為本身,中國需要尋找“治本”之策來破解美元貶值難題。中國銀行研究員王元龍認(rèn)為,通過人民幣的國際化,可以減少我國對(duì)美元的需求、減少國際收支順差中的美元比例,并進(jìn)一步緩解中國經(jīng)濟(jì)的外部失衡壓力。
中國人民銀行金融研究所首席研究員鄒平座表示,一個(gè)國家的外匯儲(chǔ)備并不是越多越好,應(yīng)當(dāng)建立以國際收支平衡為目標(biāo)的儲(chǔ)備體系;在紙幣本位制度下,過多的外匯儲(chǔ)備面臨儲(chǔ)備貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn);外匯儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)有系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)分散的原則。
張斌認(rèn)為,在給定的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模下,可以通過購買一些戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,向能源國、礦產(chǎn)國投資,購買美國一些金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)、企業(yè)債等方式減少美元貶值帶來的損失,“與此同時(shí),如果中國能夠通過國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,減少貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備總體規(guī)模的積累,將會(huì)對(duì)國民福利提升帶來更大幫助!
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