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這兩天,WTO頻頻發(fā)布與中國有關(guān)的消息,核心詞都是“WTO專家組”。隨著美國、歐盟和墨西哥訴中國限制原材料出口案及中國訴美國輪胎特保案均已進(jìn)入關(guān)鍵時刻,WTO專家組成為中國與歐美貿(mào)易摩擦激烈交鋒的中心戰(zhàn)場。
WTO專家組是關(guān)鍵的“裁判員”
奧巴馬上臺后美國在WTO起訴中國的首案傳來新消息———世界貿(mào)易組織21日決定設(shè)立一個專家組,調(diào)查美、歐、墨三方指控中國限制原材料出口一案。這顯示各方就該爭端在世貿(mào)組織內(nèi)的磋商已告失敗,問題將交由世貿(mào)專家裁定。
今年6月23日,歐盟和美國聯(lián)合要求與中國在WTO爭端解決機制下展開磋商,聲稱中國限制多種稀缺原材料出口,違反了入世承諾。墨西哥8月21日也提出磋商請求。三方指責(zé)中國對用于鋼鐵、鋁和化工產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料(主要是稀有金屬礦)進(jìn)行出口限制,從而推高了國際市場原材料價格。
按照相關(guān)程序,中國與美、歐、墨三方舉行兩輪建設(shè)性磋商,但未能找到共同滿意的解決方案,美歐墨三方于11月19日首次提出設(shè)立世貿(mào)組織專家組的要求,不過這一要求曾被中方依相關(guān)程序予以拒絕。
廣東省公平貿(mào)易局局長陳立鵬告訴羊城晚報記者,嚴(yán)格來說,只有進(jìn)入WTO爭端解決機制,才算是真正意義上的“貿(mào)易摩擦”,而一旦在WTO內(nèi)磋商不成功,WTO專家組就成了最為關(guān)鍵的裁判員。
中國也要求設(shè)立WTO專家組
就在WTO成立專家組調(diào)查美、歐、墨訴中國限制原材料出口案的同一天,中國政府21日要求世界貿(mào)易組織設(shè)立一個專家組,調(diào)查美國對中國輸美輪胎采取的特保措施。中國代表團指美國今年9月11日宣布對從中國進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅,缺乏事實基礎(chǔ),有違世貿(mào)組織中相關(guān)規(guī)定。
據(jù)悉,美方按照相關(guān)程序阻止了中方提請專家組的設(shè)立。但下一次世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)會議將于1月19日舉行,中方屆時可再次提請設(shè)立,美方則無權(quán)再次阻止,專家組將自動成立。(姚志德 )
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