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歐盟高層人士2月9日透露,近期歐洲五國(葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙)主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷惡化,并持續(xù)困擾全球金融市場,歐盟成員國正商討通過各種途徑幫助希臘應(yīng)對危機(jī);但各國意見不一,分歧嚴(yán)重。這也將成為2月11日召開的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會的重要議題。
歐元體系恐受沖擊
歐盟官方的數(shù)據(jù)稱,2010年希臘的公共債務(wù)將占到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的113%,財政赤字占GDP的比重為12.7%。此前,權(quán)威信用評級機(jī)構(gòu)惠譽(yù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾和穆迪已相繼調(diào)低了希臘的主權(quán)信用評級。投資者目前擔(dān)憂,隨著希臘以及其他歐元區(qū)國家債務(wù)膨脹,整個歐元體系都將受到?jīng)_擊。受此影響,歐元兌美元匯率較2009年11月的最高點(diǎn)已下跌9%;芝加哥商品交易所數(shù)據(jù)顯示,歐元空頭頭寸已在上周達(dá)到了歷史紀(jì)錄水平。
為應(yīng)對債務(wù)危機(jī),希臘政府近日宣布了一系列的財政緊縮措施,包括削減公務(wù)員薪金、增加燃油稅、將退休年齡由65歲提高至67歲等,但這些方案遭到了工會組織的激烈反對。希臘兩大工會組織已醞釀在2月10日和24日舉行兩次大罷工,抗議政府的削減赤字措施。希臘公務(wù)員工會和希臘民間勞工部門工會共擁有大約250萬成員,占希臘500萬工人總數(shù)的一半。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,葡萄牙、西班牙政府的財政狀況雖不理想,但兩國的問題不能與希臘相提并論。高盛資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·尼爾森表示:“盡管葡萄牙也須盡快削減巨額財政赤字,但處境比希臘好得多,因其即將到期的長期債務(wù)少于希臘。
歐盟商討援助措施
據(jù)歐盟高層透露,各國正在商討通過各種途徑幫助希臘擺脫危機(jī),目前尚未就任何具體救援措施達(dá)成協(xié)議,而德國和法國已對救助希臘表示贊同。德國執(zhí)政黨基督教民主聯(lián)盟高層表示,德國立法者正在考慮對希臘實(shí)施資金援助。據(jù)報道,目前德國考慮在救助計劃中發(fā)揮主導(dǎo)作用,與其他歐盟成員國一道向希臘以及其他歐元區(qū)國家提供貸款擔(dān)保。德國財政部近日已與歐洲央行就這一想法交流了意見。
分析人士稱,這暗示歐盟經(jīng)濟(jì)大國德國可能已準(zhǔn)備介入希臘債務(wù)危機(jī),遏制歐元區(qū)信心崩盤。但德國政府發(fā)言人10日稱,沒有做出任何有關(guān)救助計劃的決定,有關(guān)已做出救助決議的報道“毫無根據(jù)”。歐盟理事會常任主席范龍佩的發(fā)言人則拒絕對此置評。
非歐元國反對“金援”
目前各種跡象顯示,歐盟內(nèi)部尚未就出手救援希臘達(dá)成一致立場,相關(guān)協(xié)商進(jìn)行艱難。一位歐盟成員國官員表示,由于缺乏援助機(jī)制,既沒有法律框架,又沒有先例,甚至應(yīng)由哪個機(jī)構(gòu)主導(dǎo)救援都不清楚。歐元區(qū)內(nèi)部存在多種不同立場,最終情況如何很難預(yù)測。
根據(jù)歐盟相關(guān)條約內(nèi)容,歐洲央行和歐盟各成員國央行不能對其他成員國展開救助,但成員國政府則不受此約束。但如果救助的形式是提供某種類型的擔(dān)保,而不是直接提供貸款,救助提供國的救助成本將難以計算。歐盟經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)專員阿爾穆尼亞表示,歐洲應(yīng)向希臘提供幫助,但援助不能是免費(fèi)的,那樣只會為更嚴(yán)重的失衡和危機(jī)埋下禍根。
惠譽(yù)9日表示,對歐元區(qū)財政狀況較弱的國家進(jìn)行援助是有可能的。該公司歐洲、中東和非洲主權(quán)評級部門主管布賴恩·庫爾頓表示:“實(shí)施援助不是沒有可能,但這種可能性還不足以作為評級判斷的基礎(chǔ)。”惠譽(yù)目前對西班牙的評級展望為穩(wěn)定,對葡萄牙和希臘的評級展望則為負(fù)面。
英國等未加入歐元區(qū)的歐盟成員國還對救援希臘等國表示反對。英國政府官員表示,歐元區(qū)成員國的債務(wù)危機(jī)可能會蔓延到非歐元區(qū)國家,而歐洲央行也很難動用一個歐盟成員國的財政力量來幫助另一個成員國,因此可能需要國際貨幣基金組織(IMF)的介入,但I(xiàn)MF介入將代表著一種戰(zhàn)略性倒退。
英國財政大臣達(dá)林此前公開表示英國不愿參與任何歐元區(qū)的救助行動。達(dá)林稱,在本次金融危機(jī)高峰期間,英國已為救助本國的銀行體系花費(fèi)了數(shù)十億英鎊。 (陳聽雨)
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