中新網(wǎng)8月23日電 國家審計(jì)署23日發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告,公布了河南等10個省區(qū)市財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題整改結(jié)果。截至今年5月底,各地已整改違規(guī)資金22.86億元。
10省區(qū)市財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題整改結(jié)果
2008年,審計(jì)署對河南、甘肅、山西、黑龍江、江蘇、湖南、福建、陜西、內(nèi)蒙古和重慶10個省(自治區(qū)、直轄市,以下簡稱10省區(qū)市)2006至2007年財(cái)政支農(nóng)資金管理使用以及相關(guān)涉農(nóng)政策執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)上述10省區(qū)市有關(guān)部門和單位違規(guī)使用支農(nóng)資金26.93億元,其中5837.4萬元用于建房買車(審計(jì)調(diào)查結(jié)果已于2009年5月20日公告)。近期,審計(jì)署對違規(guī)使用支農(nóng)資金問題的整改結(jié)果進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,F(xiàn)將整改結(jié)果公告如下:
一、有關(guān)部門和地方政府高度重視整改工作
發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部等部門和10省區(qū)市政府高度重視審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,采取有效措施,督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。
發(fā)展改革委牽頭召開全國水庫移民后期扶持政策部際聯(lián)席會議,及時下發(fā)文件,要求各省市對大中型水庫移民后期扶持資金結(jié)存過多問題進(jìn)行自查自糾,并向6省市派出了中央部門聯(lián)合督導(dǎo)組。財(cái)政部多次召開會議,對落實(shí)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作進(jìn)行了研究,對違規(guī)違紀(jì)問題作了進(jìn)一步核實(shí),逐項(xiàng)逐類進(jìn)行了分析,提出了全面落實(shí)整改的措施和意見,向10省區(qū)市下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知,督促各地加快整改,并擬對違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行相應(yīng)的處理。
10省區(qū)市政府積極采取措施進(jìn)行整改。黑龍江、陜西等省政府專門召開會議,通報(bào)了有關(guān)部門及市縣存在的問題,要求對審計(jì)調(diào)查查出的問題深入研究,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié)所在,逐級落實(shí)責(zé)任,及時進(jìn)行整改。據(jù)調(diào)查了解,此次審計(jì)調(diào)查查出的違規(guī)問題,大部分單位已整改落實(shí)到位,整改工作取得了較好成效。
二、積極收繳歸還被擠占挪用的財(cái)政支農(nóng)資金
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年5月底,各地已經(jīng)整改的違規(guī)資金22.86億元,占審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金總額的84.91%。10省區(qū)市被擠占挪用的財(cái)政支農(nóng)資金已經(jīng)歸還原渠道7.53億元。其中,歸還被挪用于建房買車的財(cái)政支農(nóng)資金4084.93萬元,占被挪用于建房買車違規(guī)資金總額的70%,其余挪用于建房買車的違規(guī)問題正在整改之中。
三、依法嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人員
各地強(qiáng)化問責(zé)制,對于嚴(yán)重違法違規(guī)問題,依法追究相關(guān)人員責(zé)任,嚴(yán)肅處理。在審計(jì)調(diào)查期間,審計(jì)機(jī)關(guān)共向地方檢察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門移交案件線索14起,涉案金額2960.5萬元,涉案人員26人,目前已有2人被立案調(diào)查,23人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四、建立和完善相關(guān)規(guī)章制度
有關(guān)部門和地方政府針對審計(jì)調(diào)查反映的問題,認(rèn)真分析原因,查找內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),積極建章立制,加強(qiáng)管理。如內(nèi)蒙古自治區(qū)制定下發(fā)和修訂完善了《內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評暫行辦法實(shí)施細(xì)則》等5項(xiàng)規(guī)定,建立完善了財(cái)政支農(nóng)資金績效考評制度。陜西省完善了《陜西省省級財(cái)政專戶管理暫行辦法》等多項(xiàng)規(guī)章制度,并在2009年進(jìn)一步細(xì)化了部門預(yù)算編制,提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。甘肅省民勤縣廢止了實(shí)施11年的《項(xiàng)目資金管理辦法》,撤銷了縣財(cái)政局開設(shè)的4個“歸集資金”專戶,同時根據(jù)省財(cái)政廳的指導(dǎo)意見,制定了新的支農(nóng)資金管理辦法,建立健全了資金管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為。
下一步,審計(jì)部門將繼續(xù)跟蹤相關(guān)地方和單位的后續(xù)整改情況,督促加大整改力度,切實(shí)糾正存在問題,確保中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。同時,與發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)主管部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與配合,促進(jìn)不斷完善支農(nóng)資金管理制度,建立健全嚴(yán)格的財(cái)政支農(nóng)資金問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度,努力從根本上杜絕違規(guī)使用支農(nóng)資金情況的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)資金管理,提高資金使用效益。
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