本頁位置: 首頁 → 新聞中心 → 經(jīng)濟(jì)新聞 |
目前,北京市公交一卡通發(fā)卡量超過2500萬張,按照每張公交一卡通繳納20元押金計(jì)算,押金費(fèi)用就超過了5億元,巨額押金引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。
近期沒有取消計(jì)劃
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任李洪可能沒想到,他的短短一句話,竟然掀起旋風(fēng)效應(yīng)。8月20日,在數(shù)字北京建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上,李洪說,隨著新技術(shù)不斷提高,公交一卡通的20元押金會(huì)隨著成本下降逐步取消。
一石激起千層浪。一卡通5億元押金成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。
8月26日,一卡通公司總經(jīng)理汪連啟回應(yīng)稱,此前北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)表示,北京公交一卡通押金有望逐步取消的消息,事先并沒有和一卡通公司有過溝通,公司方面并不知情,近期也沒有這一計(jì)劃。
一卡通公司有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,根據(jù)該公司制定的《北京市政交通一卡通發(fā)行使用辦法》,一卡通卡為4K容量的中高端集成電路卡,卡基采用綠色環(huán)保材料制成,成本較高。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)北京市發(fā)改委審核批準(zhǔn),收取20元押金,符合法律規(guī)定。
應(yīng)該說,遍及城市每一個(gè)角落的2500萬張一卡通,給市民帶來了便捷的服務(wù)。目前,一卡通已經(jīng)覆蓋了北京的地面公交、軌道交通和部分出租車及停車場。而且,北京已建成了地面公交運(yùn)營管理服務(wù)9大應(yīng)用系統(tǒng)和軌道交通自動(dòng)售檢票等10多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),基本形成了公交智能調(diào)度運(yùn)營體系。
但是,從最初發(fā)行的100多萬張,到現(xiàn)在的迅猛增長超過2500萬張,幾年過去了,歲月在變,一卡通向持卡人收取的20元押金,卻始終未變,這看起來并不多的20元錢,卻引來了眾多質(zhì)疑。那么,一卡通卡成本到底又是多少呢?
在清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后康小明看來,如此大批量的采購,它的成本到底應(yīng)該是多少,只有一卡通公司內(nèi)部的某些核心人員知道,作為大眾,包括一卡通公司很多員工肯定也不知道。所以卡成本不公開的話,公共利益會(huì)永遠(yuǎn)處在被侵害的狀態(tài)。
辦卡容易退卡難
其實(shí),北京市數(shù)千萬一卡通用戶在享受公交卡帶來的便利的同時(shí),也被辦卡容易退卡難的問題困擾著。
根據(jù)北京市政交通一卡通有限公司的相關(guān)規(guī)定,一卡通使用有效期為每次充值后兩年,如兩年內(nèi)未充值,將不能刷卡消費(fèi)。若要繼續(xù)使用,必須到任意發(fā)卡或充值點(diǎn)充值或激活。
記者發(fā)現(xiàn),目前在網(wǎng)點(diǎn)購市政公交一卡通時(shí),銷售人員一般不會(huì)主動(dòng)提示充值有效期的問題。記者隨機(jī)訪問10多位市民,90%的持卡人根本不知道有效期一說。
而且,按照一卡通公司制度安排,一卡通人為損壞,20元的卡押金不能退回?墒,偌大的北京城,幾千個(gè)辦卡站點(diǎn),大部分沒有退卡職能,用戶退卡只能到開卡的地方或者公交總站,且需要7天左右的時(shí)間。
以卡內(nèi)余額無法讀出要求退卡為由,記者撥通了北京市政交通一卡通服務(wù)熱線,工作人員表示,卡片遭人為損壞收取20元的工本費(fèi)是公司統(tǒng)一規(guī)定的,因?yàn)槌杀举M(fèi)用較高。工作人員解釋說,如果卡壞了,卡內(nèi)余額信息無法讀出,需從后臺(tái)數(shù)據(jù)庫賬戶中讀取,的確需要7天才能確定。也就是說,退換壞卡需要往返兩次網(wǎng)點(diǎn)、排兩次長隊(duì),才能拿到卡內(nèi)余額。
退卡的艱難,相比辦卡的方便快捷,形成了極大的反差。公交公司的解釋是,數(shù)據(jù)傳輸要有個(gè)過程,而且檢驗(yàn)公交卡的損壞程度也需要一定的時(shí)間,比如有損壞將酌情扣除押金等。
康小明認(rèn)為,到底是由于持卡人的人為原因?qū)е驴ǖ墓δ軉适,還是卡本身的質(zhì)量問題導(dǎo)致的喪失,沒有一個(gè)權(quán)威、客觀和公正的機(jī)構(gòu)能夠?qū)λM(jìn)行界定,所以這個(gè)話語權(quán)就完全掌握在一卡通公司手里。
余額過百退卡有門檻
自從取代紙質(zhì)月票后,公交一卡通成為北京市民乘坐公交、地鐵的電子支付卡。凡購買一卡通者需交20元押金,然后在卡內(nèi)充值。乘坐公交、地鐵時(shí),按次數(shù)和路程長短刷卡支付費(fèi)用。因?yàn)橄硎軆?yōu)惠,大部分消費(fèi)者表示,由于方便、快捷、省錢,多年來他們一直是刷卡消費(fèi)。
但是,如果消費(fèi)者一次充上100元以上且多年閑置不用的話,退卡可就麻煩了。
65歲的吳大爺拿著家人閑置的一卡通到網(wǎng)點(diǎn)退卡,卻被告知,余額超過百元需要出示等額發(fā)票以及充值憑證。由于拿不出票據(jù),老人退卡未成。
記者咨詢一卡通客服獲知,一卡通辦理退卡時(shí),余額在百元以內(nèi)無需手續(xù),即可在任一退卡網(wǎng)點(diǎn)辦理,如果卡內(nèi)余額在100元以上,則必須提供充值憑證和等額發(fā)票。然而,大部分一卡通用戶充值后,未長期保留票據(jù)。有的即便要了發(fā)票,多年后充值憑證也找不到了。
對(duì)此,北京市一卡通公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,百元以上退款需要出示憑證這一規(guī)定,自3年前開始實(shí)行,主要針對(duì)利用儲(chǔ)值退款逃稅等惡意行為而設(shè)。比如有人充值400元,拿發(fā)票報(bào)銷或充賬,轉(zhuǎn)身又來退款,并且一卡通公司的退卡服務(wù)也有成本。
不少持卡人認(rèn)為,如果消費(fèi)者拿不到這些余額的話,那么,這些余額最終又何去何從呢?退一步說,即便是把卡內(nèi)余額及押金悉數(shù)退回,仍然有失公平。按照銀行一年定期存款2.25%的年利率來計(jì)算,每張一卡通卡押金的年息為0.45元。這就意味著,每持一張一卡通,1年就損失了0.45元,而一卡通公司則由此賺取了0.45元,2500萬張一卡通連押金帶利息幾成天文數(shù)字。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved