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海上進口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道,正源源不斷向國內(nèi)輸入天然氣,從總量上已經(jīng)改變了國內(nèi)天然氣市場的供應(yīng)格局
進口天然氣改變國內(nèi)市場供應(yīng)格局
9月中旬,中國首家液化天然氣接收站——廣東大鵬液化天然氣接收站投產(chǎn)。當月,液化天然氣進口達到80萬噸,創(chuàng)歷史最高記錄。
9月份以來,中國與哈薩克斯坦就中亞、土庫曼斯坦就中亞天然氣管道進行了卓有成效的磋商。初步結(jié)果是,哈、土兩國將通過中亞天然氣管道向中國輸入天然氣,目標是400億—500億立方米/年。中亞天然氣管道將與國內(nèi)的西氣東輸二線相連,成為中國第一條引進國外天然氣資源的管道。
中國能源研究會副會長鮑云樵告訴本報記者,近年來,海上進口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道,正源源不斷向國內(nèi)輸入天然氣,從總量上已經(jīng)改變了國內(nèi)天然氣市場的供應(yīng)格局!艾F(xiàn)在一些中等城市,可能都在使用進口的天然氣”。
現(xiàn)有價格已經(jīng)不能傳導市場信號
根據(jù)鮑云樵的介紹,當前的天然氣市場價格,基本上由三大塊構(gòu)成。首先是天然氣生產(chǎn)商的出廠價,其次是天然氣跨地域輸送的管道輸送費用,最后是從氣站到用戶的輸配費用。
“生產(chǎn)商那里執(zhí)行的是政府指導價,廠商有10%的浮動空間。但這幾年能源價格上漲較快,而且市場波動較大,生產(chǎn)商因為這個而叫苦連連”,鮑云樵說。
除此之外,距離越來越長的輸送管道,也需要天然氣價格機制對此有所體現(xiàn)!肮艿劳顿Y巨大,回收周期很長,維護成本很高,所以將來需要對目前的管道輸送價格作出調(diào)整!滨U云樵說,這需要較為科學的測算和預(yù)估。
李雁波告訴本報記者,他家附近的輸配站為了賺取更多利潤,經(jīng)常缺斤少兩。對此,業(yè)界早有批評,認為原因是輸配環(huán)節(jié)的價格不能獲得市場認可。
天然氣定價機制需更科學、完善
分析人士指出,基于氣源的多元化,現(xiàn)有的單氣源、單管線的天然氣定價模式需要重新審視。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成告訴本報記者,對于天然氣的定價機制,目前的觀點主要有四種,第一種是不同氣源采取不同價格,不考慮國內(nèi)氣和國外氣價格銜接問題。第二種是氣價與輸送距離相掛鉤,運距越遠,價格越高。第三種是將目前分類出廠結(jié)構(gòu)氣價歸并,統(tǒng)一到門站價,并實現(xiàn)與原油掛鉤聯(lián)動。第四種是在進口氣和國產(chǎn)氣的管道連接點或出氣點實行加權(quán)平均的到門站價格。
鮑云樵認為,隨著天然氣進口越來越多,天然氣定價的“國際因素”不但需要考慮,而且需要“深度勾兌”。因此,他不贊成第一種定價辦法。第三種辦法需要生產(chǎn)商、輸配服務(wù)商以及價格監(jiān)管部門作出大量工作,操作性不強。因此,他贊成第四種辦法,但也建議考慮第二種辦法的合理因素。
他同時透露,加權(quán)平均的辦法已經(jīng)在各大天然氣生產(chǎn)商中征求意見,可見相關(guān)政府部門較為認可第四種辦法。
董秀成則認為,加權(quán)平均法不具有可操作性!爸饕菤庠床煌,而且,管道輸送距離不同,從最終的形式來看也是一種氣源不同。氣源不同,進行加權(quán)平均就是很難操作的。”
董秀成認為,結(jié)合目前現(xiàn)實,第一種辦法更具操作性,也就是說同氣同價,“因為從終端來看,無法區(qū)分天然氣是用于化肥還是城市居民。”但他建議,必須考慮進口天然氣的“邊境價格”。這個價格隨著國際市場的變化而變化,幾乎是每天都在變,所以將來的定價機制主要考慮的應(yīng)該是邊境價格這個因素。(本報記者 胡亮)
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