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【內(nèi)容】會(huì)議提出,要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場(chǎng)競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。
【解讀】經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升后,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力亟待由政府投資向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,通過推進(jìn)改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。
國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,90%以上靠投資拉動(dòng),而投資中又主要依靠政府投資,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力,必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。
“小企業(yè)發(fā)展極為不足,是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的主要原因!敝醒朦h校研究室副主任周天勇說,我國目前每千人擁有企業(yè)11個(gè)左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個(gè)左右的水平,也低于發(fā)展中國家25個(gè)左右的水平。
財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示,關(guān)鍵是要對(duì)社會(huì)資本投資給予國民待遇。除法律特別規(guī)定的外,應(yīng)允許社會(huì)資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎(chǔ)和壟斷行業(yè)。
(魯歡 高晨 郭曉樂)
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