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　　中新社杭州十二月十五日電(趙曄嬌)今天，二00九年中國發(fā)展改革系統(tǒng)社會發(fā)展工作會議在杭州召開，國家發(fā)改委副主任朱之鑫表示，明年宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)體現(xiàn)惠民、利民的導向，更加注重民生。

　　在即將過去的二00九年，國家宏觀調(diào)控與以往不同的一大顯著特點，就是堅持惠民導向，把改善民生放在突出位置。明年，這一主旋律不變。

　　據(jù)朱之鑫介紹，明年，中央投資將對社會事業(yè)給予重點支持，主要領域包括：著力推進教育均衡發(fā)展、加快公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、加強文化旅游設施建設、完善計生和民政服務設施。

　　明年也是實施醫(yī)改的第二年，涉及對不同利益群體間利益格局的重大調(diào)整。已經(jīng)進入“深水區(qū)”的醫(yī)改將面臨提速。“明年的主要任務，是繼續(xù)推動五項重點改革并逐步引向深入。”朱之鑫表示。

　　這五項分別是：繼續(xù)擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面并提高保障水平；加快推進國家基本藥物制度建設；不斷健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；繼續(xù)抓好基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施；深入推動公立醫(yī)院試點改革。

　　其中，國家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革最受關注。一個涉及到藥，一個涉及到醫(yī)，已經(jīng)困擾百姓許久。

　　“明年，在百分之三十的政府辦城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立的基礎上，繼續(xù)穩(wěn)步擴大制度的覆蓋范圍，進一步規(guī)范基本藥物價格、生產(chǎn)、采購、配送、配備使用、醫(yī)保報銷和零差率銷售等各個環(huán)節(jié)。”朱之鑫表示。

　　公立醫(yī)院的改革同樣牽動人心。朱之鑫說，將深入探索公立醫(yī)院管理體制、運行機制、監(jiān)管機制和補償機制改革；鼓勵和引導社會資本舉辦和發(fā)展醫(yī)療機構，逐步形成多元化辦醫(yī)格局。

　　“國際經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機爆發(fā)時期，往往民生需求更加迫切，越是經(jīng)濟困難越要重視民生�！敝熘�鑫表示，堅持宏觀調(diào)控的惠民導向，絕不僅僅是應對金融危機的權宜之計，是新階段中國宏觀調(diào)控從理念到手段的重大創(chuàng)新，也是今后將長期堅持的工作方針。

　　據(jù)悉，僅從安排投資看，今年，中央財政安排用于民生方面的支出比上年增加百分之二十九點四。其中，中央政府投資總規(guī)模九千零八十億元人民幣，用于保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會事業(yè)基礎設施等方面建設的投資達到二千零三十一億元，占當年全部中央投資的百分之二十二點四。投入力度和覆蓋范圍均創(chuàng)歷史新高。(完)