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一行三會(huì)最新發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導(dǎo)意見(jiàn)》,禁止產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)資本市場(chǎng)融資,央行四季度例會(huì)也強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項(xiàng)目的貸款。
一行三會(huì)要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好金融服務(wù),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。文件要求,要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能,多方面拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的融資渠道。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),禁止通過(guò)新發(fā)企業(yè)債、股票或增資擴(kuò)股等方式融資。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》稱,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把信貸關(guān),禁止對(duì)國(guó)家已明確為嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目盲目發(fā)放貸款。進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的金融支持,支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品,對(duì)符合國(guó)家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項(xiàng)目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。
保險(xiǎn)方面,要充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車(chē)等消費(fèi)信貸保險(xiǎn),加強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)與銀行的合作,促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
而在央行貨幣政策委員會(huì)2009年第四季度例會(huì)上,也提出2010年要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策,把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)均衡放款,避免過(guò)大波動(dòng)。加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。
嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項(xiàng)目的貸款。大力發(fā)展金融市場(chǎng),積極擴(kuò)大直接融資。
對(duì)此業(yè)內(nèi)人士分析,今年上下半年信貸新增額差異較大主要是受年初刺激政策的影響,而明年貸款不會(huì)像今年這樣“上半年特別松、下半年特別緊”,會(huì)分布比較均勻,“可能通過(guò)窗口指導(dǎo)或者銀監(jiān)會(huì)政策引導(dǎo)來(lái)均衡放貸,如果銀行突擊放貸,也不排除在額度方面采取限制。 ”(崔燁)
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