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　　中新網(wǎng)12月24日電 受國(guó)務(wù)院委托，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民24日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民表示，去年來(lái)國(guó)際金融危機(jī)在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的同時(shí)，也給中國(guó)就業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。

　　尹蔚民在報(bào)告中表示，去年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)，在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的同時(shí)，也給我國(guó)就業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一，勞動(dòng)力供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇。今年全年需要就業(yè)的人員總數(shù)超過(guò)2400萬(wàn)。按照8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，供求缺口1200萬(wàn)左右。

　　二，一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)崗位不穩(wěn)定。據(jù)對(duì)15個(gè)城市513家企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測(cè)，去年10月到今年3月，崗位流失情況嚴(yán)重，累計(jì)減幅達(dá)8%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率自去年第四季度后，上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4.3%。登記失業(yè)人數(shù)首次突破900萬(wàn)，達(dá)915萬(wàn)人。

　　三，經(jīng)濟(jì)增速減緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。去年第四季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)月均59萬(wàn)人，最低的12月為38萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于前三季度月均104萬(wàn)的水平。據(jù)對(duì)80個(gè)城市職業(yè)供求情況監(jiān)測(cè)，從去年第三季度起，崗位空缺小于求職人數(shù)，最大差距為83︰100，今年3月為86︰100。

　　四，大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾更加突出。一是今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)611萬(wàn)，加上歷年累積的未就業(yè)畢業(yè)生，需要就業(yè)的高校畢業(yè)生超過(guò)700萬(wàn)人。受金融危機(jī)影響，企業(yè)用人需求減少，到今年5月底，進(jìn)校招聘崗位數(shù)低于去年同期二成。二是農(nóng)民工首當(dāng)其沖受到影響，春節(jié)前提前、集中返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)達(dá)7000萬(wàn)，為全部進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的50%左右，其中有1000多萬(wàn)失去工作而返鄉(xiāng)。三是在整體就業(yè)趨緊的情況下，“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)難度更大。2008年四季度，就業(yè)困難人員月均實(shí)現(xiàn)就業(yè)8萬(wàn)人，遠(yuǎn)低于前三季度月均13萬(wàn)人的水平。