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    姚景源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年仍會(huì)平穩(wěn)較好增長(zhǎng)
2010年02月02日 09:52 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在論壇上表示

  發(fā)展方式轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大拉動(dòng)力

  日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在中國(guó)紡織圓桌論壇2010年會(huì)上表示,去年,中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)面前果斷出臺(tái)措施,在全世界率先遏制經(jīng)濟(jì)下行實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,成就來(lái)之不易。今年,中國(guó)將以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)。

  去年3個(gè)“來(lái)之不易”

  問(wèn):您怎么看待去年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)?

  姚景源:我想說(shuō)3個(gè)來(lái)之不易。第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。去年中國(guó)遏制住了經(jīng)濟(jì)的下行,率先企穩(wěn)回升。去年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度8.7%。世界銀行還有國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)表,去年美國(guó)、歐洲、日本都是負(fù)增長(zhǎng),整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)也在-2%左右的負(fù)增長(zhǎng)。在全世界經(jīng)濟(jì)都是這樣一個(gè)狀態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型走勢(shì),能保持正增長(zhǎng)而且是8.7%,真的是來(lái)之不易。

  第二,就業(yè)。2008年年底,全國(guó)有上千萬(wàn)農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)。當(dāng)時(shí)分析這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn),認(rèn)為他們?cè)诔抢锕ぷ鞫嗄,已?jīng)不適應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件了?梢荒赀^(guò)去了,沒(méi)出問(wèn)題。當(dāng)初被迫回到家鄉(xiāng)的農(nóng)民工,絕大多數(shù)又回到了工作崗位。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近調(diào)查了1.5萬(wàn)家用工企業(yè),49%企業(yè)反映用工出現(xiàn)難度。這就是因?yàn)橹袊?guó)短時(shí)間內(nèi)遏制住經(jīng)濟(jì)下行,率先做到了企穩(wěn)回升。

  第三個(gè),物價(jià)。去年年初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家討論物價(jià)走勢(shì),有兩種不同意見(jiàn)。一種是中國(guó)要出現(xiàn)通貨緊縮,物價(jià)持續(xù)不斷往下掉。一種是會(huì)通貨膨脹。2009年CPI為-0.7,11月份、12月份由負(fù)轉(zhuǎn)正。數(shù)據(jù)表明,去年既沒(méi)有出現(xiàn)通貨緊縮的局面,也沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹。

  進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩

  問(wèn):怎樣做好今年的經(jīng)濟(jì)工作呢?

  姚景源:第一,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,因?yàn)橄蚝没A(chǔ)不穩(wěn)固,還有不確定性。

  第二,要更加注重政策的針對(duì)性和靈活性。今年,增長(zhǎng)速度不像去年是嚴(yán)峻的問(wèn)題,要更加注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的動(dòng)力和活力。去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了這樣的成就,政府起了巨大的作用。這種困難面前,政府必須要出面。但隨著戰(zhàn)勝這場(chǎng)困難取得重要成果,應(yīng)當(dāng)把注意力更多放在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力和活力上,要讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮更多的作用,讓企業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。

  第三,更加關(guān)注民生,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  第四,更加關(guān)注把握好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局。

  第五,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在已經(jīng)到了刻不容緩的地步。首先,從生產(chǎn)層面看,第三產(chǎn)業(yè)比重太低,全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,第三產(chǎn)業(yè)所占比重是41.8%,美國(guó)是80%,全世界平均水平是60%。第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力多,中國(guó)是全世界就業(yè)壓力最大的國(guó)家,恰恰是吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),三產(chǎn)比重低,結(jié)構(gòu)層次也低,缺少現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。所以,要把發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。其次,從需求的角度看。投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,中國(guó)過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間依賴投資、出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不夠。依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到了教訓(xùn),外向度過(guò)高,結(jié)果發(fā)達(dá)國(guó)家一衰退,中國(guó)的工廠就得關(guān)門,工人就得失業(yè)。

  在這個(gè)問(wèn)題上要兩面看,一方面現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化,中國(guó)一定還是要利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng);另一方面,中國(guó)這么大的國(guó)家,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,歸根到底,不可能也不應(yīng)該放到外部需求的不斷擴(kuò)大上,還是要放在擴(kuò)大內(nèi)需上。

  消費(fèi)結(jié)構(gòu)到了升級(jí)階段

  問(wèn):怎么擴(kuò)大內(nèi)需呢?

  姚景源:第一,得讓大家有錢,提高居民的收入。

  第二,人有了錢,敢不敢花錢又是一回事。這取決于兩個(gè)預(yù)期,一是對(duì)自己未來(lái)收入的預(yù)期,一個(gè)人對(duì)自己未來(lái)收入預(yù)期越好越敢花錢。一是對(duì)未來(lái)支出的預(yù)期,一個(gè)人覺(jué)得未來(lái)支出預(yù)期壓力很大,就不敢花錢了。房?jī)r(jià)那么高,孩子結(jié)婚咋辦?老了看病怎么辦?小孩上學(xué)怎么辦?所以,一方面大家總說(shuō)消費(fèi)不足,另一方面銀行存款不斷增加,就是由于民眾對(duì)未來(lái)支出壓力大,不敢消費(fèi)。

  怎么解決這個(gè)問(wèn)題呢?就是要加大民生投入,完善社會(huì)保障,民生投入沒(méi)有重復(fù)建設(shè),完善社會(huì)保障,讓大家有錢,然后又敢花錢,這樣的消費(fèi)能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,消費(fèi)結(jié)構(gòu)到了升級(jí)階段,這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中的客觀規(guī)律。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)取決于人們的收入和文明狀況。比如服裝,本來(lái)不就是穿在身上不冷嗎?現(xiàn)在講品牌,品牌是一種文化,人們現(xiàn)在穿的衣服是一個(gè)文化問(wèn)題,是一種對(duì)美的追求。所以一定要讓消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的力量。

  第三,要素投入。中國(guó)一直依賴物質(zhì)資源投入支持增長(zhǎng),沒(méi)有可持續(xù)性了。一定要提高創(chuàng)新能力,要加大技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力度,F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)回升向好,但不等于根本性好轉(zhuǎn),根本性好轉(zhuǎn)也不等于可持續(xù)發(fā)展,就是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

  問(wèn):今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)是什么樣的發(fā)展過(guò)程?

  姚景源:我相信,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)是保持一個(gè)平穩(wěn)較好增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì),會(huì)是一個(gè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程,發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)化的過(guò)程,服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有較好較快發(fā)展的過(guò)程,消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有更大拉動(dòng)力的過(guò)程,創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能更大的過(guò)程。(記者 熊 建)

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