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2010年2月1日,全國春運(yùn)進(jìn)入第三天,湖南郴州火車站前廣場,回家的旅客匆匆走過。隨著虎年春節(jié)的臨近,民工返鄉(xiāng)流量明顯上升,探親流逐漸增多,年的味道漸濃。 中新社發(fā) 賀茂峰 攝
火車票實(shí)名制,眼下已接受了近一周的春運(yùn)“大考”。關(guān)于實(shí)名制的議論仍十分熱烈——實(shí)名制是否提高了春運(yùn)效率?“黃!笔欠竦玫蕉糁?推出實(shí)名制,鐵路部門付出了怎樣的成本?
歷年春運(yùn)都有“節(jié)前看廣州,節(jié)后看成渝”的說法。面對社會(huì)上的疑問和爭論,新華社記者連日來走訪了正在試行實(shí)名制的廣州火車站和即將在節(jié)后推行實(shí)名制的成都火車站,圍繞著購票、檢票、候車、黃牛、一票難求、成本等問題,對兩地眾多乘客和鐵路工作人員進(jìn)行了實(shí)地體驗(yàn)與采訪。
檢票候車:“效率”大考
火車票實(shí)名制最突出的特點(diǎn),就是打破了延續(xù)數(shù)十年的“先候車、再驗(yàn)票”的乘車模式,改為“先驗(yàn)票,后候車”。
【現(xiàn)場直擊】23歲的熊小艷拉著多個(gè)行李箱和包裹,早早來到廣州火車站檢票口,額頭上沁著汗珠的她顯得有些慌亂。打工3年的她說,怕實(shí)名制檢票程序多時(shí)間長。
在這座面積不足一個(gè)足球場大小的候車廣場上,鐵路部門“破天荒”設(shè)立了88個(gè)檢票口,數(shù)量超過往年的10倍。
接過熊小艷的二代身份證后,一名檢票人員將它放到驗(yàn)證設(shè)備上,掃描了實(shí)名制車票的二維碼,電腦上立刻顯示“通過”信息。在核對“人、證、票”三者統(tǒng)一之后,另一名檢票人員立即在熊小艷的車票上蓋章放行,整個(gè)過程10秒鐘。
“沒想到這么快!毙苄∑G說,“就是帶得東西多,掏證件、拿票怪費(fèi)勁的!
廣州火車站一位檢票員說,雖然進(jìn)入廣場的旅客絡(luò)繹不絕,但檢票口卻很少排長龍,這是因?yàn)閷?shí)行“先檢票、后候車”可以利用旅客到來的時(shí)間差進(jìn)行檢票,減少旅客的檢票時(shí)間。
在成都,鐵路部門也準(zhǔn)備在節(jié)后實(shí)行“先驗(yàn)后候”的乘車組織方式。成都鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,按照他們的測算,現(xiàn)有模式下,一位乘客進(jìn)站僅需3秒左右就可以完成驗(yàn)票,但實(shí)名制下需時(shí)間25秒左右。按照今年春運(yùn)期間整個(gè)成都火車站將發(fā)送旅客335萬人次計(jì)算,作業(yè)時(shí)間增加總量將非常驚人,“因此驗(yàn)票候車模式必須改變!
【記者點(diǎn)評】為提高驗(yàn)票效率,鐵路部門投入大量人力物力加以“疏導(dǎo)”。然而,在運(yùn)行中也陸續(xù)出現(xiàn)一些可能并不普遍的問題:如有的旅客不理解實(shí)名制,托別人買票,結(jié)果車票上打印的是對方信息,導(dǎo)致持票旅客不能進(jìn)站;有的一家?guī)讉(gè)人,由于某一個(gè)人不符合買實(shí)名制車票的條件,全家人都放棄上車。為了滿足一些不符合實(shí)名制條件但是又確實(shí)有需要旅客的需求,鐵路部門3日決定增加9類有效證件,但這些證件往往花費(fèi)更多的檢票時(shí)間。便利與效率之間,實(shí)名制仍然在尋找“平衡點(diǎn)”。
電話訂票與“黃牛黨”:公平檢驗(yàn)
火車票實(shí)名制推行的最大意義,在于遏制猖獗的“黃牛”和高價(jià)票。從售票環(huán)節(jié)來看兩大變化:一是保證所有票源一次性投入;二是鼓勵(lì)電話訂票,僅廣鐵的電話接入線路數(shù)就從去年的8000條擴(kuò)容到今年的15000條。
【現(xiàn)場直擊】3日下午,在廣州流花展館集中售取票點(diǎn),農(nóng)民工張建設(shè)取到了一張從廣州發(fā)往鄭州的火車票。他說:“我早上八點(diǎn)開始打電話,打了半個(gè)鐘頭,一直沒有打進(jìn)去,到下午4點(diǎn)多時(shí),我不死心,又打了兩次,居然打通了,還訂到了票!
張建設(shè)說,他會(huì)保留“實(shí)名票”做紀(jì)念,因?yàn)檫@是他3年來第一次親手買到票!
面對即將試行的實(shí)名制,許多乘客表示他們相信這一制度在保障稀缺資源公平分配、打擊黃牛販賣高價(jià)票上發(fā)揮重大作用。
【記者點(diǎn)評】不少成功訂票的乘客表示,實(shí)名制“公平、透明”的特點(diǎn)非常突出。同時(shí),值得注意的是,廣州公安機(jī)關(guān)已經(jīng)查獲一批制售假票團(tuán)伙。
成本增加:實(shí)名制能否“常態(tài)化”
【現(xiàn)場直擊】目前,作為最先試點(diǎn)實(shí)名制的廣鐵集團(tuán)究竟花費(fèi)了多少成本,尚不清楚,有關(guān)方面也婉拒了記者的采訪要求。
但記者在采訪中得知,除了多開通7000條電話線外,為了保障檢票、候車等工作順暢,廣鐵集團(tuán)僅臨時(shí)志愿人員就一次性增加了7000多名。此外,有關(guān)部門還投入大量經(jīng)費(fèi)采購驗(yàn)票設(shè)備、更新售票、驗(yàn)票系統(tǒng)。
【記者點(diǎn)評】“春運(yùn)難題”破解方案的思考需要繼續(xù):實(shí)名制未來是常態(tài)化實(shí)施還是只在春運(yùn)期間實(shí)行?是向全國推廣還是只在幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)推行?這些調(diào)整將給鐵路部門帶來更多的考驗(yàn),但無論如何改革,讓旅客走得更加安全、更加滿意是最大的心愿。
“一票難求”:運(yùn)能考驗(yàn)
火車票實(shí)名制只是改變了試點(diǎn)地區(qū)火車票的分配方式,春運(yùn)運(yùn)能這塊“蛋糕”大小并未發(fā)生變化。在這種情況下,無論是鐵路部門,還是廣大乘客,仍然為春運(yùn)期間“一票難求”的局面所困擾。
【現(xiàn)場直擊】同樣是在3日下午,在與廣州火車站一墻之隔的廣東省汽車客運(yùn)站,一些買不到火車票的旅客正在準(zhǔn)備買價(jià)格更高的長途汽車票。
廣鐵集團(tuán)客運(yùn)處處長黃欣在接受記者采訪時(shí)表示,“一票難求”是運(yùn)能與運(yùn)量之間的供求關(guān)系不平衡的反映,在春運(yùn)這樣的特殊時(shí)段旅客需求和鐵路運(yùn)能之間存在巨大差距的情況下,旨在解決公平分配問題的火車票實(shí)名制不是“萬能藥”。
記者點(diǎn)評:來自鐵道部的數(shù)據(jù)顯示,今年中國鐵路春運(yùn)期間預(yù)計(jì)發(fā)送旅客2.1億人次,比上一年度增長1820萬人次,增幅9.5%。廣州鐵路集團(tuán)預(yù)計(jì)會(huì)在2月11日遭遇客流最高峰,屆時(shí)廣州火車站將迎來23.5萬人次的人流量,對實(shí)名制運(yùn)行構(gòu)成空前嚴(yán)峻的壓力。顯然,要真正緩解一票難求的問題,根本出路在于提高運(yùn)力。(記者 王攀 陳先鋒 江毅)
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