雖然由銀監(jiān)會發(fā)布的《消費金融公司試點管理辦法》仍在征求意見階段,但各地爭奪首批試點的工作已經展開。
5月16日,在2009陸家嘴論壇召開期間,上海市浦東新區(qū)政府和黃浦區(qū)政府分別與中國銀行上海市分行、上海銀行簽署推進消費金融戰(zhàn)略合作協(xié)議。據(jù)此協(xié)議,浦東新區(qū)有望在國內率先試點消費金融公司。
消費金融被看好
根據(jù)銀監(jiān)會的征求意見稿,消費金融公司首批試點城市將設在北京、上海、天津和成都,且其主要出資人須為境內外金融機構。
知情人士告訴記者,盡管目前試點辦法剛剛開始征求意見,但已有多家中外金融機構向銀監(jiān)會表達了設立消費金融公司的興趣。
除了上述已經與浦東新區(qū)簽訂協(xié)議的中國銀行和上海銀行外,在16日的2009陸家嘴論壇上,中國工商銀行副行長李曉鵬也透露,工商銀行非常重視銀監(jiān)會發(fā)布成立消費金融公司的決定,正在對這個決定進行研究,目前還沒有具體的方案,但會根據(jù)要求加強這方面的工作。
同時,很多業(yè)內人士也對消費金融公司的發(fā)展表示看好。中國銀聯(lián)總裁許羅德在論壇上表示,消費金融公司的試點定位是解決中低端人士消費信貸的需求。他認為經過一年的試點以后,這樣的公司能夠有一定的發(fā)展。
摩根士丹利執(zhí)行董事兼中國策略師婁剛也表示,盡管目前中國消費者信用系統(tǒng)不是很發(fā)達,信用記錄時間比較短,但從長期看,消費金融會成為一個很大的機會。
此前,銀監(jiān)會有關負責人在回答記者提問時表示,設立消費金融公司這樣一類新型金融機構,是促進我國經濟從投資主導型向消費主導型轉變的需要。通過設立消費金融公司可以促進個人消費的增長,從而推動制造商和零售商產銷量增長,并帶動相關產業(yè)的需求,改變GDP對出口和固定資產投資的過度依賴。
據(jù)專家介紹,與發(fā)達國家相比,我國目前從事消費信貸服務的金融機構類型很少,消費貸款占貸款總額的比例也不到12%。對于居民耐用商品消費,以及旅游、教育等一般用途的個人消費等方面的信貸金融服務,仍然較為分散,專業(yè)化程度有所欠缺。
正因為如此,專家認為,要大規(guī)模啟動國內消費市場,除了加大銀行等機構的信貸支持以外,還需要消費金融公司等更多專業(yè)化金融機構的支持。
浦東有望率先試點
據(jù)了解,在上海的這次簽約儀式上,與浦東新區(qū)合作的是中國銀行上海分行,與黃浦區(qū)合作的是上海銀行。會后,黃浦區(qū)政府又與區(qū)內商戶代表,簽訂了消費卡特惠商戶協(xié)議,并向首批10名客戶代表發(fā)放消費卡。
據(jù)記者了解,截至目前,尚沒有其他地方的政府和銀行簽訂了類似的協(xié)議,上海走在了最前面。分析人士認為,這意味著上海很有可能在消費金融公司試點方面取得領先優(yōu)勢。
上海市銀監(jiān)局副局長談偉憲在簽約儀式上表示,上海將充分發(fā)揮浦東改革開放先行先試的優(yōu)勢,支持在浦東率先試點成立消費金融公司。
浦東新區(qū)副區(qū)長嚴旭介紹說,浦東新區(qū)已將消費金融作為一項重要內容,列入今年浦東綜合配套改革的方案中;具有潛在消費能力和償還能力的年輕白領,將作為消費金融公司優(yōu)先考慮的客戶群。
目前,浦東以陸家嘴金融區(qū)、張江高科技園區(qū)為主要集聚區(qū),吸引了約10萬名金融高端人才和10萬名科技高端人才,他們對于婚慶、教育、旅游等消費金融重點業(yè)務有著旺盛的消費意愿,同時又比較愿意接受和嘗試新型便捷的消費金融模式。
上海市金融服務辦主任方星海認為,金融在促進消費方面有很重要的作用。他舉例指出,比如消費者原先要花100塊,現(xiàn)在只要花80塊就行?赡苡行┦虑楸緛聿辉敢馊プ龅,現(xiàn)在就愿意去做了,這樣就拉動了消費。
有關人士還表示,在改革先行地區(qū)浦東率先試點消費金融公司,提供專業(yè)化的消費信貸服務,將合理引導居民消費需求,繁榮中高檔耐用消費品市場,以及教育、服務等服務業(yè)市場,創(chuàng)造新的消費增長點;為上海乃至全國的消費金融公司先行探路。
據(jù)悉,首批消費金融公司的試點很有可能在6月份啟動。(本報記者 但有為)
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