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　　千呼萬(wàn)喚，終于從政府職能部門(mén)傳來(lái)消息：財(cái)政部6月17日公布的《我國(guó)個(gè)人所得稅基本情況》透露，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、居民消費(fèi)支出、市場(chǎng)物價(jià)水平等變化情況，今后個(gè)稅起征點(diǎn)還將適時(shí)作出調(diào)整。

　　財(cái)政部的這個(gè)表態(tài)，是對(duì)近一段時(shí)間以來(lái)社會(huì)對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整呼聲越來(lái)越高作出的回應(yīng)。相對(duì)于前一段有官員表示不考慮個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的說(shuō)法，這是一個(gè)還算令人高興的消息。不過(guò)高興之余，財(cái)政部這份報(bào)告中有一句話(huà)卻讓人有些摸不著頭腦。報(bào)告說(shuō)，大幅提高起征點(diǎn)后，高收入群體受惠多，低收入群體的利益反而受損。

　　這句話(huà)，讓人理解起來(lái)比較費(fèi)力。只有仔細(xì)閱讀了相關(guān)的報(bào)道后，我們才能大致知道財(cái)政部這個(gè)說(shuō)法的真正意思。這也讓人從另一個(gè)方面知道了有關(guān)部門(mén)為什么遲遲不愿意提高個(gè)稅起征點(diǎn)的原因，原來(lái)是為了不讓低收入群體的利益受損�？墒亲屑�(xì)看看，財(cái)政部門(mén)的這種算法，其實(shí)更像是一場(chǎng)文字游戲，有點(diǎn)把人往里邊繞的意思，也有點(diǎn)越算越糊涂的意思。

　　報(bào)告說(shuō)，中國(guó)的個(gè)人所得稅始終貫徹“高收入者多繳稅，低收入者少繳稅或不繳稅”的立法精神，并認(rèn)為提高起征點(diǎn)不會(huì)惠及中低收入者，反而會(huì)影響低收入人群的利益。為了證明提高起征點(diǎn)反而損害低收入者的利益，報(bào)告舉例說(shuō)明：如果目前大幅提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)(即個(gè)稅起征點(diǎn))，受惠多的是高收入者，中等收入者得益少，比如將2000元提高至3000元，月薪為5000元的納稅人稅負(fù)只能減少100元/月，而月薪為10萬(wàn)元的納稅人稅負(fù)減少350元/月；如果將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，月薪為5000元的納稅人受惠175元/月，而月薪為10萬(wàn)元的納稅人受惠1050元/月；再如果將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高至1萬(wàn)元/月，月薪為5000元的納稅人仍然只受惠175元/月，而月薪為10萬(wàn)元的納稅人受惠2800元/月。

　　這個(gè)算法，雖然有些繞來(lái)繞去，但仔細(xì)看看，還是能大致看明白。不過(guò)看明白之后，我們對(duì)報(bào)告所稱(chēng)“提高個(gè)稅起征點(diǎn)后，低收入群體的利益受損”這個(gè)說(shuō)法，要有所糾正。其實(shí)，提高個(gè)稅起征點(diǎn)后，并不是低收入群體受損，而是國(guó)家的稅收總額受損。就拿月收入5000元為例，起征點(diǎn)從2000元調(diào)整為3000元，他可以被少扣100元/月，也就是每月多收入100元，他受什么損了？他得了100元的益，一點(diǎn)損也沒(méi)受。至于月薪10萬(wàn)元的公民可以被少扣350元/月，那只是關(guān)系到國(guó)家的稅收總額，跟低收入群體，或者說(shuō)跟月收入5000元的人一點(diǎn)關(guān)系沒(méi)有。如果說(shuō)為了讓月收入10萬(wàn)元人多交稅，就總也不提高個(gè)稅起征點(diǎn)，那才是真正讓低收入群體受損了呢，因?yàn)樗?月收入5000元者)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下畢竟要每月多交100元稅。

　　以人為本，是黨中央倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀的核心。著力提高中低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，是中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃建設(shè)中的要求。在當(dāng)今物價(jià)水平下，適度調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)，變個(gè)稅起征點(diǎn)從靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，已屬非常必要。如果總是用《報(bào)告》那個(gè)算法，那是不是應(yīng)該降低而不是提高個(gè)稅起征點(diǎn)才算讓低收入群體受益呢？顯然不是。所以，站在收稅人的立場(chǎng)，卻又好像是為納稅人說(shuō)話(huà)，這難免會(huì)越論就越不明白。（文/本報(bào)評(píng)論員 商寅泉）