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“天然氣井口價(jià)要與國(guó)際接軌”是石油巨頭天然氣漲價(jià)的論據(jù)。其主要說(shuō)辭就是:中國(guó)的天然氣井口價(jià)比國(guó)際價(jià)格嚴(yán)重偏低。在此邏輯下,川氣東送天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格被確定為每立方米1.28元(井口價(jià)),并可上下浮動(dòng)10%。中石化據(jù)此上浮10%,定價(jià)為每立方米1.408元。這個(gè)價(jià)格已超過(guò)西氣東輸一線天然氣到達(dá)上海的門站價(jià)。有業(yè)內(nèi)人士指出,“川氣價(jià)格”帶有試探的意味,極有可能將是下一步天然氣價(jià)格大幅度提升的參考值。
我們不必爭(zhēng)辯該不該與國(guó)際接軌,但我們不能不問(wèn)所謂接軌究竟是與誰(shuí)接軌那么就讓我們仔細(xì)看看歐美亞主要國(guó)家天然氣價(jià)格的真實(shí)情況吧。
根據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)“國(guó)際燃?xì)鈭?bào)告International Gas Report(Platts)”截取的2009年7月6日至8月17日“各地主要天然氣市場(chǎng)井口交易價(jià)(折合:元人民幣/立方米)比較”:美國(guó)亨利港的天然氣市場(chǎng)交易價(jià)為0.78-0.89元/立方米;英國(guó)NBP為0.77-1.00元/立方米;荷蘭TTF為0.80-0.99元/立方米;德國(guó)EGT為0.82-1.00元/立方米;意大利PSV為1.14-1.19元/立方米;日本為0.95-1.04元/立方米;南韓是0.95-1.04元/立方米。而此時(shí)中國(guó)的“川氣東送”井口價(jià)為1.408元/立方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際主要市場(chǎng)交易價(jià)。
我們抽取2009年5月20日的數(shù)字來(lái)看國(guó)內(nèi)各油田天然氣的井口價(jià)構(gòu)成:這一天國(guó)際油價(jià)約在60美元的水平,美國(guó)WTI油價(jià)為61.45美元/桶,相當(dāng)于2.56元人民幣/立方米(因?yàn)橐c國(guó)內(nèi)天然氣相比,我們選取用體積計(jì)量單位,而不是國(guó)際通用的熱量計(jì)量單位)。此時(shí),國(guó)內(nèi)的川渝氣田的井口價(jià)為0.920元/立方米,相對(duì)于WTI當(dāng)量天然氣價(jià)(2.56元人民幣/立方米),WTI油價(jià)與川渝氣田井口價(jià)比為1∶0.36;川氣東送井口價(jià)為1.408元人民幣/立方米,井口比價(jià)為1∶0.55。與此同時(shí),美國(guó)的井口價(jià)只有0.83元人民幣/立方米,井口價(jià)比僅為1∶0.32。也就是說(shuō),美國(guó)天然氣價(jià)格只是原油價(jià)格的32%,而中石化“川氣東送”的定價(jià)卻是原油價(jià)格的55%。石油公司所稱歐盟、美國(guó)天然氣出廠價(jià)相當(dāng)于國(guó)際原油價(jià)格的80%-90%的說(shuō)法純系子虛烏有。所謂中國(guó)天然氣價(jià)格被嚴(yán)重低估依據(jù)何在?
仍以5月20日為例,以“川氣東送”井口價(jià)1.408元/立方米為基準(zhǔn)價(jià),看看國(guó)內(nèi)主要區(qū)域的門站價(jià)格和比價(jià)。相對(duì)于WTI當(dāng)量天然氣價(jià)(2.56元人民幣/立方米),離氣源最近的四川門站價(jià)為1.468元/立方米;WTI油價(jià)與四川門站價(jià)的比價(jià)為1∶0.57;到達(dá)湖北門站價(jià)為1.728元/立方米,比價(jià)為1∶0.68;到達(dá)上海的門站價(jià)為2.248元/立方米,比價(jià)為1∶0.88。與此同時(shí)美國(guó)門站價(jià)為1.22元/立方米,美國(guó)門站價(jià)比為1∶0.48。顯然,美國(guó)的門站比價(jià)比離氣源最近的四川還要低,與油價(jià)之比還不到50%,而上海的門站價(jià)卻達(dá)到油價(jià)的88%。這樣一看,石油企業(yè)有關(guān)人士的說(shuō)法豈不成了顛倒黑白。
接下來(lái),我們?cè)倏纯磭?guó)際民用天然氣價(jià)格的定位是個(gè)什么情況。仍以5月20日數(shù)字為例,換算成人民幣,美國(guó)平均市場(chǎng)交易價(jià)是0.92元/立方米,民用價(jià)(零售價(jià))為3.03元/立方米,差價(jià)為2.11元;英國(guó)市場(chǎng)交易價(jià)為1.02元/立方米,倫敦民用價(jià)為4.00元/立方米,差價(jià)為2.98元;意大利市場(chǎng)交易價(jià)是1.25元/立方米,羅馬民用價(jià)為6.90元/立方米,差價(jià)為5.65元?梢钥闯觯瑖(guó)際天然氣價(jià)格機(jī)制留給下游零售終端有很大的空間。我們?cè)倏纯磭?guó)內(nèi)的情況,川氣東送以1.408元/立方米的井口價(jià)到達(dá)上海時(shí)門站價(jià)成了2.248元/立方米,而上海市民用零售價(jià)為2.50元/立方米,與門站價(jià)差價(jià)只有0.25元;而1.408元/立方米的川氣井口價(jià)在四川的門站價(jià)為1.468元/立方米,現(xiàn)時(shí)民用售價(jià)為1.43元/立方米,倒掛。到達(dá)重慶的門站價(jià)是1.568元/立方米,而目前重慶的民用銷售價(jià)是1.40元/立方米,也是價(jià)格倒掛。在天然氣價(jià)格組成結(jié)構(gòu)里,美國(guó)的情況是:井口價(jià)占27%,管輸費(fèi)占13%,下游氣價(jià)毛利占到60%。沒(méi)有這樣的毛利,下游企業(yè)是很難維持龐大的輸配網(wǎng)絡(luò)成本的。而在中國(guó)以上海為例,井口價(jià)占到56%,管輸費(fèi)占到34%,而下游氣價(jià)毛利僅有10%。大量的利潤(rùn)留在了上游壟斷國(guó)企,而與百姓生活直接關(guān)聯(lián)的下游企業(yè)幾無(wú)發(fā)展的余地,安全供氣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)談何容易。
石油公司井口氣漲價(jià)的另外一個(gè)理由是從澳大利亞進(jìn)口的天然氣到岸價(jià)達(dá)到2.00元/立方米,因此門站價(jià)不漲不行。這個(gè)問(wèn)題早有業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑,理由是同期印度與澳大利亞簽訂的價(jià)格卻要比我們低1/3,同為一個(gè)賣家,價(jià)差如此之大,你沒(méi)有能力拿下低價(jià),卻要大家為你買單,這能說(shuō)得過(guò)去嗎?
綜上分析,天然氣價(jià)格雖受國(guó)際油價(jià)影響,但并沒(méi)有與石油直接掛鉤的關(guān)系。現(xiàn)時(shí),視為將要引領(lǐng)中國(guó)天然氣井口價(jià)的“川氣東送價(jià)”,無(wú)論是與美國(guó)亨利港的天然氣市場(chǎng)交易價(jià)、英國(guó)NBP、荷蘭TTF、德國(guó)EGT、意大利PSV比,還是與日本、南韓天然氣市場(chǎng)交易價(jià)比,都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際水平。所謂國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際水平,如果是指終端對(duì)居民的售氣價(jià),可以說(shuō)是“遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平”,如果是指天然氣井口價(jià),“國(guó)際燃?xì)鈭?bào)告”的數(shù)據(jù)已證實(shí),這不是事實(shí)。石油公司以此為由試圖提高天然氣井口價(jià)的理由根本不成立。倒是國(guó)內(nèi)的民用氣價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家,有些地區(qū)已出現(xiàn)供銷價(jià)倒掛,如果不盡快調(diào)整,下游企業(yè)無(wú)法支撐其正常發(fā)展,這才是應(yīng)該考慮的問(wèn)題。
所謂“國(guó)內(nèi)天然氣井口價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際同業(yè),已阻礙了石油公司加大國(guó)內(nèi)天然氣勘探和開采的積極性”的論調(diào)某種程度上誤導(dǎo)了政府對(duì)天然氣井口定價(jià)的考慮。與石油不同,國(guó)內(nèi)油品已市場(chǎng)化,而且進(jìn)口量已超過(guò)50%,國(guó)家將石油價(jià)格與國(guó)際接軌,對(duì)國(guó)產(chǎn)石油征收“特別稅”。而國(guó)家天然氣利用政策是將市場(chǎng)確定在以城市居民用氣為主的公共產(chǎn)品目標(biāo)點(diǎn)上。進(jìn)口天然氣也還只是剛剛開始,就急于讓天然氣與國(guó)際石油價(jià)掛鉤,非要使天然氣井口價(jià)大幅度提價(jià),這最終將會(huì)把天然氣市場(chǎng)讓給其他能源,國(guó)家還可能對(duì)天然氣上游企業(yè)征收暴利稅。這豈不是損人不利己?jiǎn)幔?/p>
天然氣價(jià)格是該調(diào)整,但是不是該拿井口價(jià)做文章,值得斟酌!(張鮮堂)
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