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中新網(wǎng)11月17日電 一段時(shí)間以來,人民幣升值壓力不斷增加,11月11日晚間,中國央行在一份報(bào)告中提出了關(guān)于匯率改革的新措辭,這使各界紛紛猜測(cè)人民幣將加速升值。香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》刊文指出,央行措辭上的改變并不一定意味著貨幣政策會(huì)馬上轉(zhuǎn)向。
11月初,國際貨幣基金組織表示,人民幣匯率被“嚴(yán)重低估”。而美國總統(tǒng)奧巴馬在來華訪問之前多次對(duì)媒體表示,將在與中國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)提出匯率等問題。此外,歐元區(qū)財(cái)長會(huì)議主席的盧森堡首相讓-克洛德•容克和歐洲央行行長讓-克洛德•特里謝以及歐盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)專員華金•阿爾穆尼亞三人也將在本月來華,游說中國政府允許人民幣升值。而中國方面則一直堅(jiān)持人民幣匯率應(yīng)保持基本穩(wěn)定,有利于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和復(fù)蘇的立場(chǎng)。
11月11日晚間,中國央行發(fā)布了《中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2009年第三季度)》,這份52頁篇幅的報(bào)告中,在“下一階段主要政策思路”的章節(jié)里,首次提出央行將“按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,結(jié)合國際資本流動(dòng)和主要貨幣走勢(shì)變化,完善人民幣匯率形成機(jī)制!
在中國經(jīng)濟(jì)先于其它主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇、人民幣升值壓力日增的背景下,中國央行這一措辭上的罕見變化,反映出央行對(duì)美元貶值和海外資本蜂擁而至的擔(dān)憂。至于報(bào)告中首次提出的這些問題將如何影響人民幣匯率,央行沒有做出詳細(xì)解釋,相關(guān)的部門也拒絕就措辭改變發(fā)表評(píng)論。
一石激起千層浪,一時(shí)間眾多境外媒體把這一措辭視為中方改變對(duì)人民幣匯率政策的提法;同時(shí),也引發(fā)外界揣測(cè)人民幣升值的時(shí)間點(diǎn),甚至有人預(yù)測(cè)最快在明年初。
美國的《華爾街日?qǐng)?bào)》以“中國央行匯率政策出現(xiàn)新提法”為題撰文,指這一措辭上的罕見變化,正趕上中國經(jīng)濟(jì)先于其它主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇、人民幣升值壓力不斷加大之際。
英國《金融時(shí)報(bào)》則以“中國央行承認(rèn)人民幣受到升值壓力”的標(biāo)題,稱“中國央行在第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中使用上述新措辭之前,全球要求中國上調(diào)人民幣匯率的壓力與日俱增,尤其是來自歐盟和日本的壓力。”
“彭博社”更進(jìn)一步援引分析師的話指出,央行的表態(tài)意味著更有伸縮性的匯率政策,預(yù)測(cè)中國將在明年初讓人民幣升值。
而國內(nèi)一些分析則冷靜指出,關(guān)于匯率政策方面的措辭出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變,這一點(diǎn)很容易被市場(chǎng)理解為人民幣升值的前兆,因此預(yù)計(jì)人民幣升值的預(yù)期將繼續(xù)提升。尤其是在美國總統(tǒng)奧巴馬在即將訪華的這一節(jié)骨眼上,雙方對(duì)話的內(nèi)容除了低碳經(jīng)濟(jì)以外,貿(mào)易和匯率問題同樣非常重要。近期香港市場(chǎng)不斷的遭遇巨量熱錢流入,香港金管局不得不拋售大量港幣以維持聯(lián)系匯率制度的穩(wěn)定。熱錢流入香港主要是沖著人民幣資產(chǎn)而去,是否會(huì)通過香港流入境內(nèi)目前尚不確定,但不能排除這種可能。畢竟9月份流入境內(nèi)的資金明顯增多,當(dāng)月新增外匯占款高達(dá)4,068億元,增加額創(chuàng)下年內(nèi)新高。外匯占款增加意味著貨幣投放流動(dòng)性增加,會(huì)給央行的貨幣政策調(diào)控帶來很大的影響。為對(duì)沖外匯占款增加帶來的流動(dòng)性,央行已于近期加大了資金回籠的力度。另外,目前央行擬準(zhǔn)備成立貨幣政策二司,凸顯出匯率改革與同寬松貨幣政策的退出問題同樣重要。
因此,措辭上的改變并不一定意味著貨幣政策會(huì)馬上轉(zhuǎn)向,但未來政策的變化將不再僅是停留在討論層面。央行在措辭中的新意,意味著央行可以更加靈活地解釋任何匯率措施和管理通脹預(yù)期。
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