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　　據(jù)最新發(fā)布的福布斯全球稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)顯示，中國(guó)老百姓的稅務(wù)負(fù)擔(dān)排在了全球第二的位置(法國(guó)排名第一，卡塔爾、阿聯(lián)酋和中國(guó)香港分列全球稅負(fù)痛苦最輕地區(qū)的一、二、三位)。一個(gè)普通的中國(guó)工薪族，如果購(gòu)房、買車的話，一生要承擔(dān)的各種稅額將超過(guò)15萬(wàn)元。更有專家說(shuō)，加上“隱形稅”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止15萬(wàn)。(12月10日新華網(wǎng))

　　假如這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指數(shù)權(quán)威、科學(xué)、能夠真實(shí)反映各個(gè)國(guó)家百姓稅負(fù)的話，那么，順著中國(guó)老百姓稅負(fù)全球第二的話題，筆者在這里想發(fā)問(wèn)三個(gè)問(wèn)題。發(fā)問(wèn)一，中國(guó)百姓稅負(fù)全球第二，而中國(guó)百姓收入全球第幾？2008年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入4761元，相當(dāng)于700美元左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，相當(dāng)于2321美元左右，城鄉(xiāng)居民平均收入在1510美元左右，正好在波黑之后，世界排名100位。而稅負(fù)排在世界第一位的法國(guó)，2008年人均收入24770美元，排在世界第17位。

　　發(fā)問(wèn)二，中國(guó)稅負(fù)全球第二，那么，中國(guó)社會(huì)保障水平全球第幾？這幾年，中央政府大力建設(shè)社會(huì)保障體系，可以說(shuō)總體來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障水平和覆蓋面比過(guò)去大大提高了。但是，中國(guó)世界第一人口大國(guó)的現(xiàn)實(shí)使得我國(guó)社會(huì)保障水平仍然低于世界平均數(shù)，特別是低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。無(wú)論從社會(huì)保障覆蓋面，還是從社會(huì)保障程度，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。特別是稅負(fù)排在世界第一位的法國(guó)，國(guó)家稅收在社會(huì)保障建設(shè)上的投入非常之大，整個(gè)社會(huì)保障體系非常健全。可謂百姓納稅多，但是，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、失業(yè)等社會(huì)保障力非常強(qiáng)。

　　發(fā)問(wèn)三，中國(guó)稅負(fù)全球第二，那么，中國(guó)百姓生活負(fù)擔(dān)世界第幾？如此不完善的社會(huì)保障和排在世界100位以后的人均收入，農(nóng)村居民收入低下而且一直徘徊不前，各種稅費(fèi)雖有所減少，但子女教育負(fù)擔(dān)、醫(yī)療負(fù)擔(dān)、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)以及高物價(jià)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)等并不輕。城市普通居民收入不高，負(fù)擔(dān)卻不輕。承擔(dān)著世界最高的房?jī)r(jià)和高于美國(guó)的成品油價(jià)格。收入增長(zhǎng)雖然不快，而各種生活必須品的水電氣價(jià)格卻不低。用氣價(jià)格甚至高過(guò)了美國(guó)。而美國(guó)人均收入在37610美元，中國(guó)城鎮(zhèn)居民2008年人均收入只不過(guò)2300多美元，是美國(guó)居民的十六分之一。

　　剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費(fèi)是明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。在出口受阻，投資制約因素較多和副作用凸顯情況下，已經(jīng)逼迫我們必須把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)上。然而，全球稅負(fù)第二，如何提高居民消費(fèi)能力呢？促銷費(fèi)必須發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)控作用，在降低百姓稅負(fù)上仍有很大空間可做，比如：迅速再次提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，全面清理一切阻礙百姓消費(fèi)的不合理稅費(fèi)等。加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，從生產(chǎn)要素上來(lái)說(shuō)就是要大力增加勞動(dòng)在分配中的比重，就是要通過(guò)稅收二次分配手段，增長(zhǎng)消費(fèi)傾向大的中低收入者的收入。同時(shí)，社會(huì)保障建設(shè)特別是保障性安居工程再也不能只停留在文件上、講話中了，而是要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)中。一定要使得房?jī)r(jià)、油價(jià)、公共產(chǎn)品價(jià)格在一個(gè)合理、理性區(qū)間，真正使得百姓能夠消費(fèi)得起。 ( 余豐慧）