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　　深圳證券交易所有關(guān)部門負責人昨日表示，該所在《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當性管理實施辦法》(征求意見稿)中明確，券商有責任對交易行為進行約束和監(jiān)督，為防止爆炒，創(chuàng)業(yè)板將重點監(jiān)控“漲停板敢死隊”等賬戶異常交易行為。⊙本報記者 周翀

　　異常交易行為認定由交易所負責

　　券商應(yīng)對交易所要求關(guān)注的重點監(jiān)控賬戶和重點監(jiān)控股票的交易進行監(jiān)控，防范違法違規(guī)行為和異常交易行為的發(fā)生。“對出現(xiàn)重大異常交易行為的客戶，交易所可以限制其交易，券商應(yīng)當予以配合�！鄙罱凰�有關(guān)部門負責人強調(diào)。

　　該負責人稱，對異常交易行為認定的依據(jù)，來自證監(jiān)會核準、由證監(jiān)會發(fā)布的交易規(guī)則，具體認定由交易所負責�！秾嵤┺k法》中明確，券商應(yīng)對客戶在創(chuàng)業(yè)板市場的交易活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在異常交易行為和涉嫌違法違規(guī)行為的，應(yīng)當告知、提醒客戶，并及時報告。交易所對在創(chuàng)業(yè)板市場從事異常交易行為的投資者實施口頭警告、書面警示等監(jiān)管措施的，券商應(yīng)當及時與客戶取得聯(lián)系，告知相關(guān)監(jiān)管要求和措施，規(guī)范和約束客戶交易行為。

　　未對法人參與創(chuàng)業(yè)板提出要求

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，證監(jiān)會在《暫行規(guī)定》中，未對法人參與創(chuàng)業(yè)板投資提出具體要求。“從國際慣例看，對機構(gòu)投資者很少提出認證安排，這是因為機構(gòu)有兩個優(yōu)勢�！痹撠撠熑苏f，一方面，機構(gòu)具備一定的研究能力和水平，對于信息的把握能力相對適當；同時，機構(gòu)一般具備一定的資金實力，承擔風險的能力相對更高�！八�以法人、機構(gòu)不是我們需要花成本勸說的對象。從國內(nèi)外近期暴露的風險觀察，結(jié)合我國主要由散戶投資者構(gòu)成的賬戶結(jié)構(gòu)，我們認為，對于投資人的風險保護應(yīng)該側(cè)重于中小投資者，這契合監(jiān)管部門保護中小投資者利益的宗旨�！鄙鲜鲐撠熑私忉屨f。

　　適當性管理將向融資融券等延伸

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當性管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》及配套文件的發(fā)布，標志著創(chuàng)業(yè)板的投資者適當性管理制度逐步建立起來。2008年6月1日施行的《證券公司監(jiān)督管理條例》，對證券公司向客戶銷售金融產(chǎn)品、提供相關(guān)服務(wù)提出了適當性的要求，其中明確提出，券商“應(yīng)當按照規(guī)定程序，了解客戶的身份、財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗和風險偏好，并以書面和電子方式予以記載、保存。證券公司應(yīng)當根據(jù)所了解的客戶情況推薦適當?shù)漠a(chǎn)品或者服務(wù)。”

　　因此，未來融資融券、股指期貨等產(chǎn)品的推出和銷售，也需要建立相應(yīng)的投資者適當性管理制度，但“和創(chuàng)業(yè)板提出的要求是有差異的”。(記者 周翀)