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    近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自8月20日起，將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價不做調(diào)整。圖為2月26日，河南華能沁北電廠。 中新社發(fā) 平白 攝

　　摩根士丹利：中國CPI增速放緩或推動電價上調(diào)

　　7月1日全國上網(wǎng)電價上調(diào)后，昨日發(fā)改委再次下發(fā)通知，從今日(8月20日)起，除西藏、新疆不做調(diào)整外，全國火電上網(wǎng)電價平均再提高2分錢。這也是發(fā)改委不到2個月內(nèi)，為了緩解火電虧損，連續(xù)兩次上調(diào)火電企業(yè)的上網(wǎng)電價，調(diào)價幅度累計超過10%，但銷售電價并不做調(diào)整。受此影響，昨日電力股表現(xiàn)搶眼，樂山電力上漲9.98%，華電國際上漲5.84%。

　　煤炭價格將成重要參考

　　值得注意的是，此次電價調(diào)整，發(fā)改委明確表示，各省(區(qū)、市)電網(wǎng)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調(diào)價標準依據(jù)該地區(qū)煤炭價格上漲情況確定，各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價調(diào)整幅度每千瓦時在1分錢至2.5分錢之間。

　　“這說明政府已經(jīng)了解到煤炭價格上漲帶給企業(yè)的影響，電力企業(yè)的虧損遠遠超過此前的想象，現(xiàn)在已經(jīng)到了非調(diào)不可的地步�！蔽宕蟀l(fā)電集團一位不愿具名人士表示。

　　據(jù)透露，19日各地物價部門人士已匯集北京，測算此次各地具體上調(diào)額度；由于火電企業(yè)虧損嚴重，一些地方的發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)積極性下降已危及電力供應安全。但昨日發(fā)改委并未公布各省具體上調(diào)幅度。

　　此次電價上調(diào)平均每千瓦2分錢與7月1日上網(wǎng)電價上調(diào)5%提價幅度相當，這也符合此前業(yè)界預測的電價將再度上調(diào)。而此前，發(fā)改委上調(diào)甘肅和廣西的銷售電價也為此次的上網(wǎng)電價調(diào)整預留了空間。但國內(nèi)一位資深電力行業(yè)分析人士表示，這一上調(diào)幅度仍然難以挽救今年火電企業(yè)的虧損。由于上半年煤炭價格的快速上漲，今年上半年火電企業(yè)全行業(yè)虧損，中電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，前5月火電行業(yè)虧損22.93億元，凈利同比下降108.54%。

　　關鍵是增加煤炭供應

　　在提電價的同時，發(fā)改委在昨日的提價通知中再次強調(diào)，各級價格主管部門要加強電煤價格臨時干預措施的監(jiān)督檢查，督促煤炭生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行國家電煤價格政策，不得借機提高或變相提高煤炭價格；嚴格履行簽訂的訂貨合同，提高合同兌現(xiàn)率。

　　一位不愿具名的資深電力行業(yè)分析人士表示，這次電價上調(diào)并不是煤電聯(lián)動，而是在煤炭價格快速上漲情況下，緩解電力企業(yè)虧損的應對之舉。他表示，小煤窯的煤由于很大一部分交給大企業(yè)銷售，因此實際上小煤窯產(chǎn)量在全國比重相當大，他認為，解決目前電力企業(yè)經(jīng)營困難的關鍵問題在于增加煤炭供應，緩解當前供應緊張，穩(wěn)定煤炭價格，必須在符合安全的情況下，讓小煤窯盡快復產(chǎn)。(記者鐘晶晶 李靜睿)