盡管目前尚未得知最后誰能入主美國白宮,但肯定的是,新總統(tǒng)上任的第一件大事便是應(yīng)對金融危機(jī)。新任總統(tǒng)該如何帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走出困境?2001年至2008年的7位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲得者都分別就此提出了自己的方案。
今屆得主保羅·克魯格曼更假定奧巴馬當(dāng)選,建議他效法在大衰退期間的1933年就任的已故總統(tǒng)羅斯福,雷厲風(fēng)行推行“百日新政”。
7位經(jīng)濟(jì)學(xué)大師針對美國新總統(tǒng)上任后的當(dāng)前急務(wù),分別論述其經(jīng)濟(jì)政策建言,涉及的問題包括應(yīng)增稅或減稅、對金融市場的監(jiān)控和醫(yī)療保險(xiǎn)制度等。
奧巴馬班子“準(zhǔn)備就緒”
而選情獲一致看好的民主黨候選人奧巴馬,目前已搶先麥凱恩一步,為其班子就任作詳細(xì)安排,一旦入主白宮,可以第一時(shí)間處理經(jīng)濟(jì)不景氣這個(gè)燙手山芋。
獻(xiàn)言摘錄
保羅·克魯格曼(2008年獲獎(jiǎng)?wù)?:采取快速而激進(jìn)的舉措。
國家急需改變,新總統(tǒng)必須在半年以內(nèi)從根本上變革美國治理體系:首先,立即出臺巨額財(cái)政刺激方案來對抗經(jīng)濟(jì)衰退,加大對失業(yè)人員的補(bǔ)助和重點(diǎn)公共工程的支出。第二,迅速加強(qiáng)金融監(jiān)管,監(jiān)管要點(diǎn)便是最低資本要求和紀(jì)律審查,以防金融危機(jī)卷土重來。第三,馬上進(jìn)行醫(yī)療改革,經(jīng)濟(jì)危機(jī)使那些失業(yè)的美國人正面臨失去醫(yī)療保險(xiǎn)的雙重不幸。
埃里克·馬斯金(2007年獲獎(jiǎng)?wù)?:政府應(yīng)干預(yù)信貸市場。
政府可以通過向銀行注資而扭轉(zhuǎn)敗局。只要注資量足夠大,止贖的連鎖反應(yīng)就會(huì)被逆轉(zhuǎn),并最終讓市場恢復(fù)健康。然而這樣的干預(yù)會(huì)有伴隨風(fēng)險(xiǎn),銀行有可能在獲得救援后更肆意地放貸。因此救援政策,不論含蓄的還是清晰的,都必須跟對銀行的監(jiān)管措施搭配使用,比如,禁止銀行向信用度低的客戶貸款。
埃德蒙德·菲爾普斯(2006年獲獎(jiǎng)?wù)?:銀行體系改革應(yīng)先行。
下任總統(tǒng)首先必須面對的是銀行系統(tǒng)中的嚴(yán)重缺憾:政府必須加大對大型銀行管理層的控制,立法規(guī)定首席執(zhí)行官的基本報(bào)酬需提交股東大會(huì)投票通過。同時(shí),要求金融從業(yè)者必須考慮投資后果的兩種可能性,包括最佳和最差的情況。最后,投行已失去了為企業(yè)融資的作用,政府應(yīng)該向企業(yè)提供額外補(bǔ)貼、幫助它們投資。
愛德華·普雷斯科特(2004年獲獎(jiǎng)?wù)?:過激行為會(huì)導(dǎo)致不良后果。
我想提醒下一任總統(tǒng),過激地改變游戲規(guī)則會(huì)產(chǎn)生不良后果:首先,高稅率是壓制激勵(lì)機(jī)制、讓生產(chǎn)引擎熄火的頭號殺手。其次,過多的規(guī)章、價(jià)格管制和政府審查只會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療體系效率的下降。第三,不要將當(dāng)前的金融動(dòng)蕩同另一個(gè)“大蕭條”相等同,美國人不需要一位總統(tǒng)來管理他們的生意,總統(tǒng)只需要管理規(guī)則就行了。
克萊夫·格蘭杰(英國)(2003年獲獎(jiǎng)?wù)?:美國總統(tǒng)應(yīng)向英國學(xué)習(xí)推行合情理的措施救市。
在關(guān)鍵時(shí)刻總統(tǒng)的立場可影響投資者的想法。美國新總統(tǒng)應(yīng)表明會(huì)推行像英國那樣的合情理措施來救市。擔(dān)心政府開支是過慮,它們會(huì)少于伊拉克戰(zhàn)爭持續(xù)的消耗,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于一旦對伊朗開戰(zhàn)的軍費(fèi)。
邁克爾·斯賓塞(2001年獲獎(jiǎng)?wù)?:多方面修復(fù)千瘡百孔的經(jīng)濟(jì)。
下任總統(tǒng)需要繼續(xù)向金融系統(tǒng)注資,確保清算系統(tǒng)和短期信貸市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還要重新設(shè)定次貸條款,防止大規(guī)模止贖現(xiàn)象出現(xiàn)。需要提出新財(cái)政刺激方案,同時(shí)減少財(cái)政赤字;同其他國家進(jìn)行政策協(xié)調(diào),避免不必要的動(dòng)蕩。當(dāng)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇之后,還需在對金融板塊的所有權(quán)和實(shí)質(zhì)控制權(quán)方面作出結(jié)構(gòu)調(diào)整,以便私人資本重新進(jìn)入。
約瑟夫·斯蒂格利茨(2001年獲獎(jiǎng)?wù)?:減少軍事支出,改革醫(yī)療保險(xiǎn)。
解決金融危機(jī),復(fù)蘇美國經(jīng)濟(jì)需要資源,但目前美國經(jīng)濟(jì)存在兩大資源浪費(fèi):一是大肆擴(kuò)張的軍事支出,第二是醫(yī)療保險(xiǎn),最近8年未獲保險(xiǎn)人數(shù)和醫(yī)療支出都在直線上升。改革醫(yī)療保險(xiǎn)體系對整個(gè)社會(huì)的健康狀況至關(guān)重要,對美國經(jīng)濟(jì)的健康也很關(guān)鍵。(廣州日報(bào) 趙海建)
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