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亞歐共推國際金融新秩序 金融新體系呼之欲出

2008年10月29日 15:14 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  亞洲雖然沒有拿出外匯儲備,卻對歐洲人最關(guān)心的“新布雷頓森林體系”給予了支持

  ★ 本刊記者/王妍

  金融危機(jī)給全球三大經(jīng)濟(jì)體中的兩大經(jīng)濟(jì)體美國和歐洲帶來了沉重打擊,歐美各國在政府救市不利的情形下,開始尋求外部幫助。歐洲領(lǐng)導(dǎo)們在窮盡其所能說服以中國、印度為代表的亞洲國家參與到與歐盟的合作中來。而此時的亞洲儼然具有了在國際上至關(guān)重要的席位和發(fā)言權(quán)。那么面對這場肇始于美國波及全球的金融危機(jī),亞洲究竟能否獨(dú)善其身,保證其自身的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,還是慷慨解囊,以兼濟(jì)天下的姿態(tài)來與歐美一道努力挽救全球經(jīng)濟(jì)呢?

  10月24日至25日在北京召開的第七屆亞歐首腦會議適逢全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻,國際金融經(jīng)濟(jì)形勢不可避免地成為了會議的主要議題。

  當(dāng)亞洲處在風(fēng)口浪尖

  兩年一次的亞歐首腦會議(ASEM),至今已有12年歷史。經(jīng)過兩輪擴(kuò)大,該會議現(xiàn)有成員45個。其中亞洲17個,包括東盟10個成員、東盟秘書處、中國、日本、韓國、印度、巴基斯坦和蒙古;歐洲成員28個,包括歐盟27個成員國和歐盟委員會。

  盡管該會議號稱亞洲與歐洲之間的級別最高、規(guī)模最大的政府間論壇,但在過去的六次會議上,亞歐各成員國在諸多領(lǐng)域的相關(guān)討論協(xié)商并未涉及實質(zhì)性內(nèi)容,也未取得過很大的成效性,更多的,則是僅僅停留在一些無關(guān)痛癢的表面議題上,因此難免給人留下了“有名無實”的印象。

  然而此次峰會與以往不同,因為它發(fā)生在一個極為特殊的時刻——年初爆發(fā)于美國的次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致美歐紛紛落馬,而亞洲國家也不能完全幸免于難,越來越多地卷入這場風(fēng)暴——全世界金融市場正迎來歷史上最驚心動魄的時刻。之前就有專家預(yù)言,由于世界經(jīng)濟(jì)正處在危難的時刻,此次會議將成為亞歐會議歷史上一次共渡危機(jī)的歷史標(biāo)志性會議。

  最近一個月以來,美國政府啟動了有史以來最大規(guī)模的救市行動,美國救市資金將超過一萬億美元。而大西洋對岸的歐洲情況也并不好于美國,截至目前,歐洲各國已經(jīng)投入近兩萬億美元救市。此時,亞太各國,如日本、韓國和澳大利亞,根據(jù)所受影響的不同,也紛紛出臺救市措施。

  美歐大筆救市資金的投入,卻沒有產(chǎn)生理想的效果,在美國,危機(jī)已經(jīng)從金融市場轉(zhuǎn)移到了實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。在歐洲國家,上千億英鎊或歐元搶救市場,但信心仍難以恢復(fù)。英國經(jīng)濟(jì)9月份首次出現(xiàn)了負(fù)增長。在整個歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,雖然歐洲達(dá)成共識,但力量不夠。

  此時的美歐別無他法,把目光共同投向了亞洲,這片曾經(jīng)一度被他們忽略和排擠的區(qū)域——這里的外匯儲備占全球總儲備的63%。因此,在本屆題為“對話合作,互利共贏”的亞歐首腦會議上,歐盟最關(guān)心的就是希望得到亞洲的支持。

  歐盟委員會主席巴羅佐在會議召開之前便在新聞發(fā)布會上敦促以中國和印度為代表的亞洲經(jīng)濟(jì)體為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,同時他宣稱,面對金融危機(jī),各國別無選擇,“要么一起游泳,要么一起淹死”。緊接著在24日的亞歐會議開幕式上,他在發(fā)言中重申了諸多之前表達(dá)的觀點,提議歐洲和亞洲應(yīng)該一起來應(yīng)對全球化帶來了巨大挑戰(zhàn),并且向各國提出警告:“我們不能關(guān)起門來應(yīng)對這些挑戰(zhàn),只顧打理自己家的事務(wù)。我們都曾經(jīng)從開放的商業(yè)環(huán)境和貿(mào)易中受益,所以我們應(yīng)該堅決反對保護(hù)主義、孤立主義和經(jīng)濟(jì)的民族主義,它們只會損及我們互相的利益和復(fù)蘇的前景。我們必須保持開放!

  在發(fā)言的結(jié)尾,他還不忘再次強(qiáng)調(diào)此次會議的重要性:“現(xiàn)在是一個前所未有的時刻,它需要我們采取前所未有的措施。亞洲和歐洲今天在北京走到了一起,來共同應(yīng)對這些挑戰(zhàn),尋找雙贏的解決方案!

  與巴羅佐的單刀直入相比,法國總統(tǒng)薩科齊的發(fā)言雖然委婉,但同樣意圖明確。按他的話說,歐洲和亞洲相互需要對方,“歐洲需要亞洲快速的經(jīng)濟(jì)增長、亞洲人民的智慧和創(chuàng)造力;而亞洲也需要?dú)W洲的技術(shù)、經(jīng)驗和穩(wěn)定”。

  獨(dú)善其身的哲學(xué)

  此時的亞洲各國,在歐洲貌似謙卑的姿態(tài)面前仍保持著穩(wěn)重。

  中國國家主席胡錦濤在24日的開幕式致辭中強(qiáng)調(diào):“中國是一個擁有13億人口的發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,中國經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭本身就是對全球金融市場穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。為此,我們首先要把國內(nèi)的事情辦好!

  這無疑明確了中國政府的基本態(tài)度,就是一切以穩(wěn)定本國經(jīng)濟(jì)為重。

  這一表態(tài)也博得了大多數(shù)亞洲國家的贊同。印度《經(jīng)濟(jì)時報》談及中國在危機(jī)中的角色時說:“在這場流行性的金融危機(jī)中,全世界對中國的矚目程度‘比以往任何一次都要高’。我們有理由相信,在這場金融危機(jī)中,中國以及其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長勢頭至少能夠抵消一部分全球金融危機(jī)的影響!

  亞洲國家清楚地明白,歐洲國家的低姿態(tài)并不能給亞洲帶來實際的利益。當(dāng)前的國際貨幣及金融體系中,亞洲國家的地位并沒有得到本質(zhì)上的提升。亞洲國家都很明了,全球金融體系是一個西方化的體系。以國際貨幣基金組織(IMF)為代表的全球金融市場協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),所發(fā)揮出的作用顯得嚴(yán)重不足。

  獨(dú)善其身,對亞洲國家而言,此時無疑是明智之舉。

  但是,正如領(lǐng)導(dǎo)人們在會議上一再重申的,當(dāng)今世界,各國間的相互依存性越來越強(qiáng),一國發(fā)生危機(jī)或疾病,就會迅速傳播和蔓延到另一個國家和地區(qū)。

  “雖然此次金融危機(jī)從美國發(fā)生,人們也可以從許多方面去指責(zé)美國政府的錯誤經(jīng)濟(jì)政策和監(jiān)管不利、以及共和黨對自由市場經(jīng)濟(jì)的過分相信等等,但是事情已經(jīng)發(fā)生,一旦事情發(fā)生了以后就不會局限于美國。事實上我們已經(jīng)受到影響。”中國社會科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗對《中國新聞周刊》表示。

  中國國務(wù)院總理溫家寶在會議之后的記者招待會上談到了中國經(jīng)濟(jì)近期的表現(xiàn):“中國前三個季度的GDP是9.9%,這是近六年來我們第一次回落到一位數(shù)。當(dāng)然這里面有我們主觀調(diào)控的因素,但是不能否認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)的變化,特別是外部需求的減少對中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生了影響!

  溫總理在會上也提出各國要“同舟共濟(jì)、共克時艱”。這與巴羅佐的言論基本意思是一致的。

  亞洲的其他國家中,印度與中國相似,資本市場沒有完全開放,因而受到的影響還比較小。但日本、韓國受此次金融危機(jī)影響要遠(yuǎn)大于中國。日本雖然沒有如同美、歐一樣面臨企業(yè)倒閉,但金融危機(jī)導(dǎo)致日元升值,股市也由12000點跌至低于8000點。日元升值讓很多企業(yè)的海外收入減少,而股價下跌又會給與內(nèi)需有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響。作為經(jīng)濟(jì)主力軍的汽車產(chǎn)業(yè)就受到了很大影響,豐田公司近幾個月縮減了北美地區(qū)大型車的生產(chǎn)規(guī)模,并被迫裁員。

  “我們在一方面不能袖手旁觀,另外一方面是,我們有外匯儲備但是我們不能就拿去隨便花費(fèi),實際上我們還是要非常謹(jǐn)慎地使用我們的外匯儲備,認(rèn)清形勢,與世界各國一道應(yīng)對這次金融危機(jī)。”陶文釗分析說。

  國際金融新體系呼之欲出

  根據(jù)亞歐首腦會議發(fā)布的《關(guān)于國際金融形勢的聲明》,領(lǐng)導(dǎo)人決心對現(xiàn)有體系進(jìn)行“有效和全面的改革”。這不是一個口頭承諾。人口和貿(mào)易額均占世界六成的亞歐會議成員表示,要與“所有利益攸關(guān)方和國際金融機(jī)構(gòu)協(xié)商”,并將“盡快提出適當(dāng)倡議”。

  中國國務(wù)院總理溫家寶指出,現(xiàn)在這場危機(jī)充分暴露了現(xiàn)行國際金融體系和治理結(jié)構(gòu)的缺陷,應(yīng)加快改革步伐,建立公平、公正、有效的國際金融體系。在中國之前,歐洲人不斷地重復(fù)同樣的話:金融危機(jī)是一場源自美國的“禍水”,歐洲只是個不幸被殃及的“受害者”。

  自上世紀(jì)70年代數(shù)次美元危機(jī)導(dǎo)致“布雷頓森林體系”崩潰以來,世界一直實行浮動匯率制,美元是現(xiàn)行貨幣制度中主要的國際儲備貨幣,也是主要的計價單位和支付手段。

  在陶文釗看來,亞歐達(dá)成改革金融體系的共識,是此次峰會的重大成果。“在1997東南亞金融危機(jī),國際貨幣基金組織基本不作為,或者是反應(yīng)很慢,當(dāng)他們要著手援助印度尼西亞,還給提出了非?量痰臈l件,幾乎是干涉了印尼的內(nèi)政!

  世界金融峰會將在11月15日召開。屆時,美國總統(tǒng)大選塵埃落定,美國的新老總統(tǒng)將與其他19個國家的元首共同商討地區(qū)合作和新國際金融體系建立等問題。 ★

編輯:邱觀史】
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