日前,交通運輸部公布災區(qū)公路恢復重建初步規(guī)劃。規(guī)劃指出,要力爭用8年時間,全面恢復和適當提高災區(qū)公路技術狀況和服務水平,同時災區(qū)公路的抗災能力和運輸保障能力也將顯著增強。
高度考慮地質因素 增補路線加密路網(wǎng)
交通運輸部有關負責人介紹,對地震多發(fā)帶等復雜地質地區(qū),今后要把對地質因素的考慮提高到一個前所未有的高度上來,在建設方案選擇上要盡可能減輕對現(xiàn)有地形、地質的擾動和破壞,最大限度提高公路建設和后期運營的可靠性和安全性,切實提高抗災能力。
初步規(guī)劃顯示,災后道路恢復重建工作高度重視災區(qū)地質環(huán)境的復雜性,在建設方案和技術標準選擇上科學合理,盡可能減輕對山體的擾動,在重建標準和技術方案的選擇、特殊工程的處理上結合災區(qū)實際情況,具有針對性,例如,拱橋就不適宜高地震烈度地區(qū);合理把握技術標準,反對采用與環(huán)境條件和社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應的高標準。
另外,為了更好的適應災區(qū)復雜的地質情況,滿足更長遠的使用要求,保證路網(wǎng)安全,增強災區(qū)應對地震等突發(fā)性重大自然災害的交通保障能力,恢復重建規(guī)劃指出,要考慮適當增補一些迂回路線,加密路網(wǎng),并擇機打通縣與縣之間的斷頭路段以及相鄰縣的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的斷頭路,增加縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的迂回通道,提高區(qū)域路網(wǎng)的機動性。
近三年恢復重建 后五年發(fā)展提高
恢復重建將采取遠近結合的方針:近期全力搶通、保通,突擊打通災區(qū)對外主要出口公路和影響暢通的關鍵瓶頸路段,力保國省干線公路暢通,保障救災和災區(qū)重建的運輸需要,同時抓緊啟動一批具備條件的公路恢復與重建項目。遠期根據(jù)災區(qū)重建規(guī)劃,選擇適宜的技術標準和建設方案,全面恢復改善災區(qū)公路功能、技術狀況和服務水平,全面提高抗災和交通保障能力。
初步規(guī)劃顯示,恢復重建規(guī)劃將分為近三年(2008—2010年)和后五年(2011—2015年),力爭用8年時間,全面恢復和適當提高災區(qū)公路技術狀況和服務水平。
其中,近三年以恢復重建為主,到2010年,災區(qū)國省干線公路全部貫通并基本恢復到震前水平,縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口公路通暢,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路、建制村通公路,力爭實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃原定目標。后五年以發(fā)展提高為主,到2015年,災區(qū)公路網(wǎng)進一步完善,基本適應城鎮(zhèn)發(fā)展和新農(nóng)村建設需要,主要公路的技術狀況得到顯著改善,災區(qū)公路網(wǎng)的服務水平和運輸保障能力全面提高。
恢復為主新建為輔 以國省干線為重點
由于本次公路基礎設施損失嚴重,根據(jù)實地踏勘的情況,恢復重建將充分利用原有的公路和設施,清理塌方、落石,補強路基,修復、加固受損結構和設施。局部有大型崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等嚴重地質病害路段,可考慮局部改線或另辟新線。在新辟路線時,慎重廢棄老路,能保留的盡可能保留,并列入管養(yǎng)計劃。
同時,恢復重建以國省干線公路為重點,同時考慮通鄉(xiāng)和通村公路,兼顧高速公路的修復。要完善路網(wǎng),打通縣與縣之間和相鄰縣的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的斷頭路,提供必要的迂回路線,提高交通保障能力。同時考慮災區(qū)市縣鄉(xiāng)汽車站的恢復重建,全面恢復公共客運服務。(記者 陸婭楠)
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