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　　今年工資怎么漲？廣州市勞動和社會保障局昨日正式發(fā)布2008年企業(yè)工資指導線，將今年的加薪基準線定在14%，上線(警戒線)和下線則分別為18%、5.5%。據(jù)悉，今年工資指導線較往年有較大幅度提高。與往年公布加薪指導線不同的是，今年國企及國有控股企業(yè)被要求在指導線發(fā)布30天內(nèi)，應(yīng)對工資調(diào)整進行討論，并報勞動保障部門備案。

　　工資指導線首次掛“紅頭”

　　據(jù)廣州市勞動和社會保障局相關(guān)負責人介紹，企業(yè)工資指導線制度已在廣州實施8年，但因缺少硬性政策配套，前7年一直不被大眾關(guān)注�！敖衲暧泻芏嗳岁P(guān)心工資指導線，是因為今年初廣州公布過工資倍增計劃”。

　　該負責人透露，昨日發(fā)布的《關(guān)于公布廣州市2008年企業(yè)工資指導線的通知》(下稱《通知》)是政府第一次以紅頭文件的形式發(fā)布對企業(yè)的加薪指導，從這個細節(jié)可以看出，政府對“企業(yè)與工人分享發(fā)展成果”的重視程度。他說，實際上，工資指導線的發(fā)布也是廣州市推進實施工資倍增計劃的一個配套措施。

　　部分壟斷企業(yè)不高于5.5%

　　為什么今年的加薪基準線高于往年？市勞動和社會保障局有關(guān)人員解釋，14%的基準線與今年物價的大幅上漲有密切關(guān)系。

　　他說，在物價指數(shù)尤其是食品價格高企的情況下，企業(yè)就要以人為本，根據(jù)實際情況，參考企業(yè)工資指導線及行業(yè)人工成本水平，為本單位工人安排2008年度的工資調(diào)整計劃。按照《通知》規(guī)定，在企業(yè)經(jīng)濟效益增長的前提下，應(yīng)按不低于當年物價增幅的水平增加職工工資，保證職工實際工資有所提高。

　　《通知》還規(guī)定，各類企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，以崗位工資為主導，合理確定企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資水平。而人均工資水平已達到本地區(qū)上年度職工平均工資3倍以上的壟斷行業(yè)的企業(yè)及國家財政補貼的國有和國有控股企業(yè)，各級勞動保障部門及其出資人應(yīng)嚴格控制其工資水平，工資增長幅度原則上應(yīng)不高于5.5%的水平。

　　市勞動和社會保障局勞資處處長答疑

　　“公務(wù)員工資肯定漲”

　　市民質(zhì)疑：誰能監(jiān)管？

　　處長回答：“今年不備案，不代表以后不追究”

　　昨日，眾多國企職工在接受記者采訪時表示，漲工資當然是利好消息，但若企業(yè)工資不跟著“指導線”走，年終不給工人加薪，誰能監(jiān)管？“政策是好的，就怕好政策只在《通知》上，老百姓得不到實惠！”天河區(qū)一位工齡超過20年的國企老工人如此感嘆。

　　市勞動和社會保障局勞資處處長韓志榮在接受記者采訪時表示，政府制定工資指導線的過程，是一個研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的復雜過程，“指導線是工資集體協(xié)商的標準，政府把這個客觀規(guī)律揭示給企業(yè)了，如果企業(yè)愿意跟著走，它就跟上了發(fā)展趨勢；如果不這樣做，肯定對其發(fā)展不利�！�

　　韓志榮明確表示：“現(xiàn)在沒有強制措施讓企業(yè)執(zhí)行備案，所以企業(yè)今年不備案，政府也不會追究，但這不代表以后不追究�！彼�意味深長地說。

　　公務(wù)員質(zhì)疑：我們漲不漲？

　　處長回答：“放心，公務(wù)員工資肯定漲”

　　有公務(wù)員在大加贊賞工資倍增計劃后也流露出擔憂，“我5年沒有漲工資了，現(xiàn)在每個月只有3000塊左右，如果再不漲，按照12%的企業(yè)漲薪速度，幾年以后，我的工資可能沒有普通工人高�！币幻�天河某行政機關(guān)公務(wù)員告訴記者，生活用品和食品不斷漲價，3000元的月薪已經(jīng)很難保持收支平衡。幾名公務(wù)員都想知道，自己是否也將漲薪。

　　同為公務(wù)員的韓志榮對漲薪信心十足，他告訴記者，公務(wù)員的工資肯定要漲，這是必然規(guī)律。

　　-解讀亮點

　　國企率先備案

　　30天內(nèi)定方案

　　國企的加薪備案無疑是今年工資指導線中的最亮點。

　　記者從權(quán)威部門獲知，依照政府年度工資增長指導線加薪的備案制度今年首先在國企內(nèi)建立。

　　《通知》首次明確，2008年起，國企在工資指導線發(fā)布后30天內(nèi)，企業(yè)方應(yīng)與企業(yè)工會或職工代表大會(全體職工大會)對企業(yè)本年度工資調(diào)整進行討論，就工資是否調(diào)整、調(diào)整幅度等向工會或職工進行說明，并制定實施方案，經(jīng)主管部門(出資人)審核同意后，報當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T備案。

　　企業(yè)工資增長標準

　　企業(yè)類型                                      增長標準

　　已不享受國家政策性補貼的城市公用事業(yè)企業(yè)

　　以實現(xiàn)社會效益為主的企業(yè)                       工資增長不高于14%基準線

　　經(jīng)濟效益增長幅度較大

　　或人均工資低于本地區(qū)上年度職工平均工資80%的企業(yè) 一般不超過警戒線即18%

　　工資水平一般、經(jīng)濟效益輕微下降的企業(yè)            按照下線即5.5%安排工資增長

　　補充：對于經(jīng)濟效益下降幅度較大的企業(yè)，征得職工同意后，可以不增加或適當降低工資，但支付給職工的工資不能低于當?shù)刈畹凸べY標準，并采取各項措施保障職工的基本生活水平。