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　　據(jù)新華社報(bào)道，因缺煤停機(jī)和電廠檢修等因素影響，8月3日，山東省政府透露，山東電網(wǎng)最大電力缺口1022萬(wàn)千瓦，接近全省電力需求的三分之一，山東遭遇了十年不遇的“電荒”。

　　昨日，國(guó)家電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人士向記者透露，其實(shí)山東電網(wǎng)的用電缺口最大已達(dá)到1200萬(wàn)千瓦，目前缺口還可能進(jìn)一步加大，如果未來(lái)山東的用電形勢(shì)繼續(xù)緊張，將可能危及整個(gè)華北電網(wǎng)的安全，“如果未來(lái)一旦大機(jī)組掉閘，山東與華北電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)線超過(guò)穩(wěn)定極限，電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大�！庇浾邚膰�(guó)家電網(wǎng)進(jìn)一步了解到，7月份有16個(gè)省級(jí)電網(wǎng)的用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，個(gè)別省份用電缺口亦創(chuàng)下新高。

　　山東山西被迫實(shí)行限電

　　昨日記者聯(lián)系到一位在濟(jì)南工作的教師，她在山東呆了近30年，她告訴記者，從6月底開(kāi)始，濟(jì)南繁華的商業(yè)街芙蓉街和衛(wèi)巷在中午吃飯的高峰期限電，一些商家只好自備柴油發(fā)電機(jī)。而在她的家鄉(xiāng)濰坊，父親開(kāi)設(shè)的一家婚紗攝影館也幾乎每周停電一天，“以前只聽(tīng)說(shuō)過(guò)上海、江浙地區(qū)用電緊張，一些地方輪流停電，山東已經(jīng)很多年沒(méi)有限過(guò)電了。

　　而在產(chǎn)煤大省山西，今年的用電形勢(shì)也比往年更為緊張，除工業(yè)、商業(yè)用電外，居民用電也受到影響。曹先生家住山西省中部一城市，在6月底曾遭遇過(guò)一天停電八次的情況，而到了7月下旬，家里停電幾乎成為常態(tài)，且沒(méi)有得到提前通知，“還好停電都不到一天，每次打電力部門(mén)的熱線電話詢問(wèn)，答案都是電煤緊張，恢復(fù)供電時(shí)間不可預(yù)計(jì)。這幾天才有一些好轉(zhuǎn)�！睋�(jù)了解，根據(jù)山西省相關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，8月山西省最大供電缺口將達(dá)到380萬(wàn)千瓦，創(chuàng)山西省缺電歷史新高。

　　電廠發(fā)電積極性降低

　　電煤緊張已經(jīng)成為今夏供電形勢(shì)嚴(yán)峻的最主要原因。山東電力集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示，截至7月30日，山東省統(tǒng)調(diào)公用電廠煤炭庫(kù)存355.1萬(wàn)噸，按日耗煤28.3萬(wàn)噸測(cè)算為12.6天。多數(shù)主力電廠電煤庫(kù)存低于7天警戒線。

　　山東省共有58家統(tǒng)調(diào)電廠，裝機(jī)容量4422萬(wàn)千瓦中，99%以上是火電機(jī)組，山東的電力結(jié)構(gòu)單一，在當(dāng)前電煤緊張的情況下，無(wú)疑成為問(wèn)題暴露最突出的地方。

　　此外，記者還從國(guó)家電網(wǎng)獲悉，部分發(fā)電企業(yè)由于電煤價(jià)格上漲導(dǎo)致成本增加，因此完成發(fā)電計(jì)劃的積極性降低，個(gè)別電廠甚至采用臨時(shí)申請(qǐng)臨檢的方式達(dá)到少發(fā)電的目的，“這種臨檢機(jī)組異常增加的情況，使得電網(wǎng)發(fā)電能力下降，使得電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加。”國(guó)家電網(wǎng)的一位專(zhuān)家表示。

　　除了山東，全國(guó)的用電形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)的一份統(tǒng)計(jì)，7月份，公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)共有16個(gè)省級(jí)電網(wǎng)的用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，其中華東電網(wǎng)最高用電負(fù)荷突破1.3億千瓦，新疆電網(wǎng)用電負(fù)荷同比增長(zhǎng)24.7%，增速居全國(guó)之首。

　　而南方電網(wǎng)昨日透露，總體上，奧運(yùn)期間南方電網(wǎng)電力供應(yīng)形勢(shì)較為緊張，預(yù)計(jì)全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷最大約8800萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)13%，全網(wǎng)高峰電力缺口可控制在400萬(wàn)千瓦左右。

　　國(guó)家電網(wǎng)稱不排除棄山東保華北

　　據(jù)了解，7月底，華北電網(wǎng)已支援山東電網(wǎng)75萬(wàn)千瓦，山東全省用電限額為2710萬(wàn)千瓦。但目前的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，國(guó)家電網(wǎng)一位負(fù)責(zé)人士告訴記者，其主要原因是，隨著電力缺口加大，一些縣級(jí)供電企業(yè)缺乏移峰的技術(shù)手段，“也就是說(shuō)一些地方電網(wǎng)缺乏有效調(diào)控電力需求的手段�！�

　　他還向記者透露，山東電網(wǎng)的用電緊張已危及整個(gè)華北電網(wǎng)的運(yùn)行安全�！耙坏┐髾C(jī)組掉閘，山東與華北電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)線超過(guò)穩(wěn)定極限，電網(wǎng)發(fā)生大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。”他向記者解釋道，所謂的大面積停電，可以指一個(gè)地區(qū)如山東電網(wǎng)下一個(gè)地區(qū)電網(wǎng)停電，也可能是指一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)停電。

　　為此，目前國(guó)家電網(wǎng)已明確強(qiáng)調(diào)把電網(wǎng)運(yùn)行安全作為底線，“會(huì)在必要的時(shí)候，果斷采取電力需求側(cè)管理，拉掉必要的負(fù)荷，來(lái)保證整個(gè)電網(wǎng)全局的安全。”也就是說(shuō)，會(huì)切斷山東電網(wǎng)與華北電網(wǎng)的聯(lián)系。這位人士告訴記者，類(lèi)似措施過(guò)去也使用過(guò)。2006年的河南大停電，曾涉及河南五地市，當(dāng)時(shí)就是因?yàn)殡娋W(wǎng)果斷的切除河南電網(wǎng)的負(fù)荷，避免了更大范圍的停電。

　　聲音

　　記者昨日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉鐵男7月31日在南京召開(kāi)“2008年全國(guó)電力需求側(cè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上表示，目前我國(guó)煤電供應(yīng)雖然偏緊，但整體保供形勢(shì)是可控的。他表示，電煤緊張“目前還沒(méi)有發(fā)展到，也決不能發(fā)展到拉限百姓生活用電的程度�！�

　　對(duì)于當(dāng)前電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，劉鐵男透露，發(fā)改委根據(jù)緊張程度不同做出四項(xiàng)部署：對(duì)于電力供應(yīng)緊張的地區(qū)，要求嚴(yán)格堅(jiān)持以煤(水)定電，以電定用的原則，必須做到優(yōu)先保證居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路、交通樞紐、供水供熱、廣播、電信金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、煤礦、石油天然氣生產(chǎn)輸送等涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶的用電需求。對(duì)于電力供需相對(duì)平衡或?qū)捤傻牡貐^(qū)也要實(shí)行有保有壓；此外，保奧運(yùn)用電要全力以赴，萬(wàn)無(wú)一失；地震和其他災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建用電要全力保障。

　　劉鐵男表示，當(dāng)前的電煤緊張問(wèn)題，就結(jié)構(gòu)而言，至少暴露出兩個(gè)方面的矛盾。一是我國(guó)火電比重大，核電等新能源比重低的問(wèn)題，煤炭工業(yè)已難以支撐快速發(fā)展的火電能力；二是能源工業(yè)已難以支撐高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　對(duì)于能源結(jié)構(gòu)的不合理和當(dāng)前突出的電煤?jiǎn)栴}，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶8月3日在國(guó)家能源局成立大會(huì)上也有所表態(tài)，他表示未來(lái)國(guó)家能源局將把精力更多地轉(zhuǎn)到宏觀管理工作上，加強(qiáng)研究制定宏觀能源政策。他表示，現(xiàn)在國(guó)家能源局就有大量的工作要做，包括解決電煤緊張，加快發(fā)展核能、風(fēng)能等煤炭替代能源，擴(kuò)大油氣、原子能等能源對(duì)外合作，提高能源裝備制造能力等。

　　二次限價(jià)后 秦皇島電煤庫(kù)存上升

　　相關(guān)新聞

　　上周五記者在秦皇島港了解到，二次限價(jià)令發(fā)布后，秦皇島港的來(lái)煤量持續(xù)上升，每天來(lái)煤約2萬(wàn)噸，上周五的庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到了680萬(wàn)噸以上。而在7月份，秦皇島的庫(kù)存卻一直徘徊在600萬(wàn)噸以下。

　　“限價(jià)令發(fā)布10天后，港存增加了20萬(wàn)噸”，秦皇島港上述人士表示，按照秦皇島港900萬(wàn)噸的存貨量，港存達(dá)到750萬(wàn)噸以上才有輸港壓力，目前的存量680萬(wàn)噸左右，還沒(méi)有形成輸港壓力。對(duì)于未來(lái)的電煤價(jià)格走勢(shì)，秦皇島煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人表示，“一旦庫(kù)存繼續(xù)往上走，造成輸港壓力，那時(shí)候煤的價(jià)格一定還會(huì)繼續(xù)往下降。”

　　“庫(kù)存的上升直接表明二限政策發(fā)揮了作用，最明顯的表現(xiàn)就是重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)率上去了。”上述人士補(bǔ)充道。而五大發(fā)電集團(tuán)中一位在秦皇島港辦事處人員也透露，二次限價(jià)令發(fā)布后，重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)率大幅上升，其中山西同煤集團(tuán)的合同兌現(xiàn)率已幾乎達(dá)到了100%，記者看到同煤的一份重點(diǎn)合同上，明確標(biāo)明了電煤的價(jià)格為486元/噸，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前的近1000元/噸的市場(chǎng)價(jià)。

　　上述秦皇島煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人士認(rèn)為，二次限價(jià)令效果較好，也得力于各省根據(jù)發(fā)改委的限價(jià)令陸續(xù)出臺(tái)的臨時(shí)干預(yù)政策。

　　記者了解到，目前河北、山西、寧夏、新疆等地均出臺(tái)了落實(shí)二次限價(jià)令的具體政策。山西省物價(jià)局提出了市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以保證省內(nèi)煤炭供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；目前山西供外省電煤與用戶簽訂的平倉(cāng)價(jià)，在限價(jià)后也已基本穩(wěn)定。此前寧夏、新疆陸續(xù)出臺(tái)了具體的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局規(guī)定出礦價(jià)以6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格172元/噸為最高限價(jià)；新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委規(guī)定5000大卡的發(fā)電和供熱用煤出礦價(jià)格，南疆及哈密不得高于110元/噸，其他地區(qū)不得高于120元/噸，發(fā)熱量每增加或減少100大卡，出礦價(jià)相應(yīng)提高或降低3元/噸。

　　本報(bào)記者 鐘晶晶