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    9月7日，四川省綿陽市安縣曉壩鎮(zhèn)黃羊村民眾正在自建農(nóng)房。為確保所有受災群眾安全過冬，由于地震而嚴重損壞的綿陽市各縣、區(qū)，堅持以政府為主導、農(nóng)戶為主體，采取示范帶動、點面結(jié)合的辦法，掀起災后農(nóng)房重建高潮。 中新社發(fā) 蒲滔 攝

　　中新社北京十月二十四日電(張潞璐)二十四日，中國人民銀行就做好汶川地震災區(qū)農(nóng)戶住房重建提出要求，各金融機構(gòu)要按照商業(yè)可持續(xù)原則支農(nóng)惠農(nóng)，部分重建貸款貸款利率下限可按貸款基準利率的零點六倍執(zhí)行。

　　央行指出，金融機構(gòu)應根據(jù)當?shù)卣�府制定的重建計劃，深入了解農(nóng)戶家庭收入狀況和農(nóng)房重建貸款需求等情況，具體設計貸款方案。受災地區(qū)沒有機構(gòu)網(wǎng)點或機構(gòu)網(wǎng)點較少的金融機構(gòu)，可采取委托農(nóng)村信用社發(fā)放貸款、開辦協(xié)議存款、組織銀(社)團貸款或者跨地區(qū)發(fā)放貸款業(yè)務等方式，積極支持災區(qū)農(nóng)戶重建住房。

　　央行稱，對于有地方政府出資設立的擔保公司(或擔�；�金)提供全額擔保，以及借款人提供完全符合銀行要求的抵押物、質(zhì)物的農(nóng)房重建貸款，其貸款利率下限可按貸款基準利率的零點六倍執(zhí)行。

　　央行要求，金融機構(gòu)應以現(xiàn)有小額貸款管理機制為基礎，優(yōu)化貸款流程，簡化審批手續(xù)，縮短審批時間，進一步便利農(nóng)戶貸款。金融機構(gòu)要積極創(chuàng)新貸款擔保方式，可接受資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、保證、農(nóng)戶聯(lián)保等多種形式的擔保，同時盡量減輕農(nóng)戶前三年的本金償還壓力。

　　央行鼓勵金融機構(gòu)與災區(qū)當?shù)卣�府、對口援助地政府協(xié)商建立貸款擔保機制，貸款損失可按適當比例由金融機構(gòu)與擔保公司(或擔�；�金)分別承擔，擔保放大倍數(shù)應根據(jù)貸款條件、貸款覆蓋范圍、貸款風險水平和損失分擔比例合理確定。

　　對于農(nóng)村信用社發(fā)放災區(qū)農(nóng)房重建貸款出現(xiàn)資金不足的情況，央行將根據(jù)實際需要適當安排增加支農(nóng)再貸款予以支持，支農(nóng)再貸款可以跨年度使用，并實行優(yōu)惠利率，

　　央行強調(diào)，要強化貸款質(zhì)量的評價分析和后續(xù)監(jiān)測，確保貸款資金用于農(nóng)房重建，切實防范金融風險和道德風險。