中新社北京十二月十六日電(記者 翁陽)十五日,世貿(mào)上訴機(jī)構(gòu)在日內(nèi)瓦對(duì)歐盟、美國(guó)、加拿大訴中國(guó)汽車零部件進(jìn)口管理舉措一案做出終審裁決,裁決維持了世貿(mào)專家組此前認(rèn)為中國(guó)做法構(gòu)成歧視,違反國(guó)民待遇的裁決結(jié)果,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)十六日發(fā)表談話,對(duì)此表示遺憾。
姚堅(jiān)說,中方注意到世貿(mào)上訴機(jī)構(gòu)在汽車成套/半成套散件(CKD/SKD)進(jìn)口關(guān)稅待遇等方面支持了中方的上訴請(qǐng)求,糾正了專家組此前的錯(cuò)誤裁決,中方對(duì)此表示歡迎,但同時(shí)也對(duì)上訴機(jī)構(gòu)維持專家組其他部分裁決感到遺憾。
依照相關(guān)程序,此次裁決報(bào)告將于三十天內(nèi)由世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并生效。裁決生效后,中國(guó)須在一定期限內(nèi)修正違規(guī)措施,該期限將通過當(dāng)事方協(xié)商或由世貿(mào)仲裁決定。
據(jù)知,汽車零部件爭(zhēng)端案源自二00六年中國(guó)頒布實(shí)施的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》,《辦法》規(guī)定對(duì)等于或超過整車價(jià)值百分之六十的零部件,征收與整車相同的百分之二十五的關(guān)稅,遠(yuǎn)高于零部件百分之十的關(guān)稅。歐盟、美國(guó)及加拿大認(rèn)為,該規(guī)定將使汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)把生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至中國(guó),歐美相關(guān)行業(yè)會(huì)遭遇沖擊。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)回應(yīng)說,有關(guān)規(guī)定是為防止不法分子利用整車和零部件的稅差規(guī)避海關(guān)監(jiān)督,也出于打擊非法拼裝,保護(hù)消費(fèi)者利益之考量。自入世以來,中國(guó)已大大降低了汽車和汽車零部件關(guān)稅,為貿(mào)易伙伴提供了前所未有的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇。
二00六年十月,世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立專家組審理此案;今年八月專家組公布裁決報(bào)告;九月,中國(guó)向世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)提出上訴。
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