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為了拉動(dòng)旅游消費(fèi),今年以來(lái),全國(guó)很多城市爭(zhēng)先恐后推出旅游消費(fèi)券,有關(guān)旅游消費(fèi)券的實(shí)際效果究竟如何,質(zhì)疑聲從未停止。4月中旬,鄭州市推出了100萬(wàn)張旅游消費(fèi)券,隨之而來(lái)的,是消費(fèi)者的失望和不滿:消費(fèi)券的折扣不如旅行社的折扣多,九折景點(diǎn)門(mén)票缺乏吸引力。
在外地工作的李先生初次到鄭州來(lái)旅游,在拿到了鄭州市的旅游消費(fèi)券后,李先生就近找到了一家消費(fèi)券上登記的賓館,準(zhǔn)備享受消費(fèi)券帶來(lái)的實(shí)惠。沒(méi)想到,這張消費(fèi)券讓他大失所望。
李先生:“你們賓館是參加旅游消費(fèi)卷的賓館嗎?”
酒店工作人員:“對(duì),券上面不是打到6點(diǎn)5折嗎?大概198元左右,要是平常來(lái)的話比這個(gè)折扣還要低點(diǎn)都可以給你安排!
酒店的工作人員介紹說(shuō),除了旅游旺季以外,酒店給出的折扣比消費(fèi)券的折扣都要低,鄭州市一家旅行社的負(fù)責(zé)人表示:鄭州旅游消費(fèi)券用于酒店并不實(shí)惠,有券給打八折,有可能市民打電話過(guò)去訂房有能拿到5折的6折的,根本給這個(gè)券根本用不上,還沒(méi)有自己拿的折扣好。對(duì)市民起不到作用。
不僅僅是酒店的優(yōu)惠不明顯,鄭州市部分景區(qū)的也是這次旅游消費(fèi)券的使用范圍,記者在采訪中了解到,旅行社拿到的折扣也比消費(fèi)券打折低得多。
旅行社告訴記者:“作用不是特別大,現(xiàn)在游客參加我們團(tuán)隊(duì)去旅游享受的優(yōu)惠會(huì)好一些,對(duì)于游客來(lái)講優(yōu)惠卷毫無(wú)意義簡(jiǎn)直就是廢紙一張!
鄭州市這次推出的旅游消費(fèi)券,不少優(yōu)惠幅度都在八八折、九折左右。不少市民在接受采訪時(shí)表示,他們希望優(yōu)惠券的優(yōu)惠幅度再提高一些,讓老百姓享受到更多的實(shí)惠:
旅客:“回家一看不是那回事,你看這些都是八八折、九折,你要說(shuō)這券沒(méi)用吧也不能說(shuō),還有點(diǎn)用我知道人家飯店在哪、玩的地方在哪、電話號(hào)碼是多少,除了這還有啥?“
目前,其他省份外的一些旅游城市也來(lái)到鄭州市發(fā)放消費(fèi)券,這些外地旅游券的實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠引起了鄭州市旅游行業(yè)的濃厚興趣。
鄭州市一家旅行社負(fù)責(zé)人李女士說(shuō):“它就直接惠及于市民了,直接就是一張門(mén)票,與鄭州市的消費(fèi)卷相比它比較實(shí)在。刺激消費(fèi)市場(chǎng)的政策是好的,你要讓消費(fèi)者真真正正的感覺(jué)到這是一種實(shí)惠。但是消費(fèi)者如果有一種被戲弄的感覺(jué)的話,老百姓對(duì)這個(gè)東西就不認(rèn)知了。”
消費(fèi)券上的打折幅度低于市場(chǎng)優(yōu)惠;和其他一些省市直接派送門(mén)票相比,鄭州九折門(mén)票的優(yōu)惠力度略顯不足。就鄭州發(fā)放旅游消費(fèi)券引發(fā)的種種爭(zhēng)議,鄭州市旅游局局長(zhǎng)岳俊華接受《新聞縱橫》采訪,正式回應(yīng)外界質(zhì)疑:“因?yàn)檫@個(gè)酒店是有成本在里面的,我們旅游局是在弱勢(shì)部門(mén),我們只是行業(yè)指導(dǎo),我們一遍一遍要求他們打折扣,但是他們說(shuō)成本在那里了,你說(shuō)我們能強(qiáng)加嗎?你政府一份也不給人家補(bǔ)貼,我們已經(jīng)盡力了,我肯定希望他的折扣大一點(diǎn),我不能一家一家的給人家控制過(guò)來(lái)啊。我們已經(jīng)盡力了,我每一家都協(xié)調(diào)5、6遍了,一個(gè)大行業(yè)的座談會(huì),酒店一個(gè)座談會(huì),景點(diǎn)景區(qū)一個(gè)座談會(huì),折扣打的大一點(diǎn),你說(shuō)我們能強(qiáng)求哪一個(gè)酒店你必須得打幾折啊!
看來(lái),旅游局也有旅游局的苦衷。光靠旅游部門(mén)挨家挨戶的苦苦勸說(shuō),不可能實(shí)現(xiàn)旅游市場(chǎng)的振興。旅游市場(chǎng)究竟該如何引導(dǎo)?中國(guó)之聲特約評(píng)論員、公共管理專(zhuān)家丁兆林昨晚接受《新聞縱橫》值班編輯陳亮采訪時(shí)認(rèn)為,政府部門(mén)要當(dāng)好裁判員,而不應(yīng)也不可能直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
丁兆林說(shuō):“從政府的角度來(lái)講他要考慮一方面滿足老百姓的需求最重要的還要考慮政府應(yīng)該扮演的這個(gè)角色如果政府要對(duì)一些企業(yè)橫加干涉要求企業(yè)按照政府的意愿來(lái)打折,我要求你打多少折就打多少折,如果走到這一步的話,這個(gè)企業(yè)也失去價(jià)值和意義了,政府是屬于裁判的作用,我不能要求企業(yè)違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做事,這兩個(gè)地方未必說(shuō)誰(shuí)高誰(shuí)低,杭州可能財(cái)政比較寬裕,他可能對(duì)這些企業(yè)或者是行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,他這還有一個(gè)沒(méi)有回答的問(wèn)題,財(cái)政的錢(qián)是老百姓交的稅錢(qián),這個(gè)稅錢(qián)該補(bǔ)貼哪一個(gè)行業(yè)呢?如果杭州沒(méi)有這個(gè)錢(qián),未必就說(shuō)鄭州的政府就做的不到位,他起的作用是勸說(shuō)、引導(dǎo),我覺(jué)得這個(gè)作用是到位的!
至于如何看待旅游消費(fèi)券的折扣率甚至高于市場(chǎng)的優(yōu)惠幅度,丁兆林先生也給出了自己的答案。
“企業(yè)的運(yùn)營(yíng)他是有一定原則的,你如果是通過(guò)一些旅行社,旅行社是拿的是團(tuán)購(gòu)價(jià),他因?yàn)槁眯猩缢梢猿掷m(xù)不斷的送來(lái)客源,你當(dāng)然享受的折扣會(huì)是很多的,但是政府的消費(fèi)全是一次性的,他不能帶來(lái)后續(xù)的客源,他應(yīng)該享受的折扣跟那種貧乏家是不同的,沒(méi)有道理或者是沒(méi)有理由政府的折扣就應(yīng)該高于折扣價(jià),這是沒(méi)有任何一個(gè)法律法規(guī)所能這么規(guī)定的,你政府既然下令了,這個(gè)折扣是全世界最多的,但這種想法顯然是肥力性的,他會(huì)破壞市場(chǎng)的規(guī)則,如果是這樣的話,你參加到旅行社的安排當(dāng)中,你會(huì)得到更多的折扣,那又何樂(lè)而不為呢。”(記者趙飛 鄭州臺(tái)郭濤)
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