中新網(wǎng)北京10月24日電(記者 王巖 孫宇挺)面對(duì)實(shí)現(xiàn)二0一0年單位GDP能耗降低百分之二十目標(biāo)的壓力,中國最高立法機(jī)構(gòu)正在著手修訂已施行九年的節(jié)約能源法。希望借助法律制度的完善推動(dòng)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
今天召開的十屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議第二次審議節(jié)能法修訂草案,草案有望在本次常委會(huì)會(huì)議上審議通過。
專家認(rèn)為,在節(jié)能減排方面,僅靠政府推行行政命令,劃分指標(biāo)的做法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須通過強(qiáng)化法律手段、加強(qiáng)市場調(diào)控,并利用財(cái)稅等多種手段,節(jié)能減排的目標(biāo)才能順利完成。
考慮到實(shí)際情況,今天提請審議的節(jié)能法修訂草案把關(guān)于高耗能特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察和能源管理師的條款均予刪除。但對(duì)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,要求本地政府對(duì)本地的節(jié)能目標(biāo)完成情況負(fù)責(zé),同時(shí)接受上級(jí)政府的考核和評(píng)價(jià)。
草案規(guī)定,國家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容
專家認(rèn)為,節(jié)能法草案具有很強(qiáng)的操作性。草案制定了節(jié)能的具體目標(biāo)、政府責(zé)任、財(cái)稅政策、管理制度、資金投入、研發(fā)及示范推廣和實(shí)施步驟等,有助于提高節(jié)能減排工作效率。
節(jié)約能源法在本屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上進(jìn)行了初次審議。