中國(guó)熱點(diǎn):環(huán)境安全逼近底線 中國(guó)告別極端發(fā)展
10月25日,南水北調(diào)東線江蘇徐州市截污導(dǎo)流工程開工,標(biāo)志著江蘇省確定的五類102項(xiàng)治污項(xiàng)目全面啟動(dòng)。南水北調(diào)東線地處經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中國(guó)東部地區(qū),線路總長(zhǎng)1467公里,主要利用現(xiàn)有的京杭運(yùn)河輸水和湖泊進(jìn)行調(diào)蓄。該工程靜態(tài)總投資69979萬元人民幣,將利用現(xiàn)有的河渠和新開部分渠道等,建立運(yùn)河沿線區(qū)域尾水“蓄存、導(dǎo)流、回用”體系,將京杭運(yùn)河不牢河段、中運(yùn)河邳州段等對(duì)南水北調(diào)東線工程有影響的區(qū)域尾水進(jìn)行收集、處理、回用、導(dǎo)流,使南水北調(diào)輸水干線徐州段水質(zhì)達(dá)到地表水三類標(biāo)準(zhǔn),并保證導(dǎo)流工程沿線受水區(qū)域的水環(huán)境安全。 中新社發(fā) 杜洋 攝
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中新社北京十一月九日電 題:環(huán)境安全逼近底線 中國(guó)告別極端發(fā)展
中新社記者 翁陽
五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水質(zhì)變壞,八十年代魚蝦絕跡,九十年代身心受害。在剛剛結(jié)束不久的奧運(yùn)季,北京的藍(lán)天成為競(jìng)技場(chǎng)外備受公眾矚目的話題之一,近日,首部全面聚焦中國(guó)水資源整體狀況的大型環(huán)保紀(jì)錄片《水問》,又再度令國(guó)人不得不嚴(yán)肅審視賴以棲身的生存環(huán)境。
“水是生命之源,但環(huán)顧四周,還有多少水可以養(yǎng)育生命,又有多少母親河變成了污水溝?!”某網(wǎng)友看完《水問》之后發(fā)如是感慨。而這發(fā)人深省的危機(jī)拷問,折射出步入改革開放而立之年的中國(guó),在取得可堪自傲的發(fā)展成就的同時(shí),正遭遇的前所未有的生態(tài)挑戰(zhàn)。
人們注意到,改革開放之初,全國(guó)人大即頒布實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法(試行)》,規(guī)定新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。此后,有關(guān)征收排污費(fèi)、海洋環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、水土保持方面的法律法規(guī)漸次涌現(xiàn)。
但在中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大時(shí)代中,具有強(qiáng)勢(shì)慣性的粗放型增長(zhǎng)和低層次競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,眾多環(huán)保條文近乎形同虛設(shè),飛速積累的國(guó)民財(cái)富中隱藏著巨大的生態(tài)與環(huán)境虧空。
更加令人憂慮的是,已步入重化經(jīng)濟(jì)階段的中國(guó),也同時(shí)進(jìn)入了環(huán)境污染事件高發(fā)期,前幾年相繼發(fā)生的松花江水污染、廣東北江鎘污染等嚴(yán)重事件正一次次地將生態(tài)安全軟肋暴露于世人眼前。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去十年間,全國(guó)環(huán)境投訴量由最初的每年數(shù)萬件猛增到二00七年的逾七十萬件。有學(xué)者高聲疾呼,中國(guó)正逼近環(huán)境安全之底線。
面對(duì)事關(guān)百姓生存環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展以及子孫后代未來的生態(tài)危局,進(jìn)入新世紀(jì)的中國(guó)正將生態(tài)環(huán)保置于同經(jīng)濟(jì)發(fā)展比肩的同等戰(zhàn)略高度。
二00二年中共十六大,“改善生態(tài)環(huán)境”成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一;十六屆五中全會(huì)上,“建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”被確立為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù);二00七年十七大上,繼物質(zhì)文明、精神文明和政治文明之后,“生態(tài)文明”一詞首次見諸全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告,同年,溫家寶更誓言要做“環(huán)保總理”,高層決心盡顯無遺。
在此期間,中國(guó)不僅先后祭出了區(qū)域限批、流域限批、限制塑料袋等有效行政利劍,更通過加大資金投入,細(xì)化環(huán)保法規(guī)、提高違法成本,建立“綠色保險(xiǎn)“、“綠色信貸”等全方位舉措,致力以長(zhǎng)效機(jī)制打破“企業(yè)賺錢、政府買單、群眾受害”的環(huán)保怪圈。
官方數(shù)據(jù)顯示,二00七年中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量首次出現(xiàn)雙雙下降。“雙降”固然可喜,但不爭(zhēng)的事實(shí)是,中國(guó)生態(tài)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)退化仍未得到有效遏制。
對(duì)于環(huán)保這一長(zhǎng)期、復(fù)雜的大型社會(huì)經(jīng)濟(jì)工程,有識(shí)之士認(rèn)為,不僅政府、企業(yè)要各司其職,每個(gè)社會(huì)公民也須有所擔(dān)當(dāng)。
十五年前,當(dāng)中國(guó)近代思想、政治、文化巨人梁?jiǎn)⒊畬O梁從誡預(yù)見到中國(guó)環(huán)境問題時(shí),即在耳順之年毅然訣別史學(xué)研究,創(chuàng)建了中國(guó)首個(gè)環(huán)保NGO“自然之友”,由此踏上了“向極端發(fā)展主義宣戰(zhàn)”的艱辛道路。
時(shí)至今日,梁從誡已不像當(dāng)年那樣形單影只,眾多環(huán)保民間組織如雨后春筍般成長(zhǎng)壯大,公眾環(huán)保意識(shí)日益覺醒,廈門PX項(xiàng)目爭(zhēng)議等事件皆展示出日趨強(qiáng)大的民間力量。若能切換觀察視角,即便在舉國(guó)問責(zé)的“虎照造假案”背后,也能清晰“窺伺”到整個(gè)社會(huì)對(duì)于生態(tài)保護(hù)的高度關(guān)切。
展望未來三十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間,肩負(fù)發(fā)展與環(huán)保雙重壓力的中國(guó)能否真正迎來生態(tài)轉(zhuǎn)好之拐點(diǎn)仍存變數(shù),但毋庸置疑的是,如果每個(gè)國(guó)人不能叩問內(nèi)心、付諸行動(dòng),這一目標(biāo)必將空成愿景。
【編輯:宋方燦】