今后，公務(wù)人員在支付招待費、差旅費、培訓(xùn)費、會議費、辦公用品費等費用時，將不再用現(xiàn)金支付，而改為刷信用卡支付。近日，財政部、中國人民銀行聯(lián)合召開全國公務(wù)卡應(yīng)用推廣會議，決定在中央和地方預(yù)算單位全面推廣公務(wù)卡。
公務(wù)卡是指財政預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的信用卡。持卡人在日常公務(wù)支出時，使用公務(wù)卡刷卡消費并取得交易憑證和發(fā)票，據(jù)此到本單位財務(wù)部門報銷。到期還款時，由單位財務(wù)部門將款項直接支付給發(fā)卡銀行。
傳統(tǒng)的公務(wù)小額支付采取現(xiàn)金支付方式，不僅對財務(wù)管理和公務(wù)人員使用帶來極大不便，同時，由于現(xiàn)金支付難于監(jiān)管，這部分公務(wù)支出透明度低，不利于管理和監(jiān)督，甚至發(fā)生財務(wù)報銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)湊票報銷，多開、虛開報銷發(fā)票的現(xiàn)象，一些單位還通過各種方式套取現(xiàn)金，設(shè)置賬外賬，規(guī)避監(jiān)管。推行公務(wù)卡，實現(xiàn)支付信息的電子化，不僅方便了公務(wù)小額支付，而且財政部門可以將公務(wù)支出信息統(tǒng)一納入動態(tài)監(jiān)控的范圍，保證每一筆財政支出都公開透明。
推行公務(wù)卡有利于促進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用。當(dāng)前，我國零售支付主要使用現(xiàn)金，2006年社會商品零售總額中80%的交易是用現(xiàn)金支付的，而在發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)金交易比例很低。在推廣非現(xiàn)金支付工具過程中，各國都把推廣公務(wù)卡作為重要內(nèi)容。美國、英國、新加坡等在公務(wù)支出中普遍采用公務(wù)卡結(jié)算方式，韓國還立法規(guī)定政府部門的公務(wù)消費必須通過銀行卡支付。政府使用公務(wù)卡，對整個社會推廣使用非現(xiàn)金支付工具將有較強的導(dǎo)向作用和輻射效應(yīng)。
央行副行長蘇寧在會上透露，公務(wù)卡將統(tǒng)一使用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，確保公務(wù)信息安全和公務(wù)卡支付的獨立性。財政部部長助理張弘力則表示，推行公務(wù)卡也是防治腐敗和減少公務(wù)人員違法違規(guī)行為的重要舉措。(記者田俊榮)
